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，致使煙草控制處在尷尬境地。加快建設(shè)監(jiān)控信息系統(tǒng)，能夠從根本上解決信息分散問(wèn)題，使得煙草專賣機(jī)構(gòu)及時(shí)了解變化的卷煙市場(chǎng)，及時(shí)做好煙草控制工作。
加快建設(shè)
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等[16]研究不同，本實(shí)驗(yàn)中總糖/堿比值在陳化后期低于陳化初期，可能與煙葉陳化環(huán)境和品種及煙葉產(chǎn)地有關(guān)[13-15，17]，多種因素影響致使總糖
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，企業(yè)法律意識(shí)和使用法律的能力與法律環(huán)境變化要求之間存在差距，致使企業(yè)在自身管理方面的原因引起的風(fēng)險(xiǎn)往往占較大比例。如法律意識(shí)不高、對(duì)法律環(huán)境認(rèn)知不夠、制度不健全、管理內(nèi)容
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的積極性。由于牽頭部門缺乏系統(tǒng)的激勵(lì)保障機(jī)制，使得基層通訊員在工作勞累之余很容易滋生惰性，不愿用心寫作，更不愿去精雕細(xì)刻每一篇稿件，致使新聞宣傳
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和思想穩(wěn)定上動(dòng)腦子、邁步子主觀能動(dòng)性不強(qiáng)，致使思想政治工作缺乏主動(dòng)性、積極性。
3.4 “融入中心”情感不到位。一是缺乏“一把鑰匙開(kāi)一把鎖”的認(rèn)識(shí)，缺乏具體性分析
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煙草專賣管理機(jī)關(guān)制定了煙草專賣許可證合理布局的辦法，但宣傳不夠，
致使很多群眾不知情。對(duì)于煙草專賣許可證有數(shù)量限制的地段，存在不按受理許可證申請(qǐng)的先后順序?qū)徟?/div>
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公款消費(fèi)，嚴(yán)禁用公款購(gòu)買高檔煙酒，致使許多名煙名酒店生意一度蕭條。黨的十八四中全會(huì)勝利召開(kāi)，會(huì)議突出法治中國(guó)思想，法治中國(guó)成為會(huì)議主弦律，全會(huì)
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在其他條款中加一句話對(duì)標(biāo)的物質(zhì)量進(jìn)行強(qiáng)化，如此往復(fù)循環(huán)，致使合同內(nèi)容交叉重疊、前后矛盾，根本無(wú)法判斷某一條款約定的內(nèi)容究竟是質(zhì)量還是數(shù)量或是期限內(nèi)
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，致使一些黨員、黨的干部和基層黨組織毫無(wú)顧忌、很容易就使“四風(fēng)”滋生蔓延。
（三）工作不實(shí)誘因
一者作風(fēng)不實(shí)、執(zhí)行不力。部分黨員干部工作飄浮，
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維持煙葉的持續(xù)穩(wěn)定發(fā)展，除煙草農(nóng)機(jī)以外，煙水煙路、密集烤房、育苗設(shè)施有償使用制度還未在煙區(qū)進(jìn)行大膽推行，致使管護(hù)資金來(lái)源渠道更加有限。
2.管護(hù)制度還不規(guī)范
