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農(nóng)業(yè)生產(chǎn)力由落后的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)日益轉(zhuǎn)化為當(dāng)代世界先進(jìn)水平的農(nóng)業(yè)。要保持煙葉產(chǎn)業(yè)的持續(xù)發(fā)展，必須實(shí)現(xiàn)由傳統(tǒng)煙草農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變，加強(qiáng)現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)煙葉
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，主要體現(xiàn)在：一是自身經(jīng)營(yíng)管理落后。只關(guān)心利潤(rùn)增長(zhǎng)，不關(guān)心庫存量還有多少，煙零售客戶往往以“大概”、“估計(jì)”等來計(jì)算銷售、庫存及贏利，客戶
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都追求“快”，一停下來就擔(dān)心落后于他人，落后于時(shí)代，抓不住機(jī)會(huì)，所以每個(gè)人都很急。國(guó)家經(jīng)濟(jì)也立下“保七爭(zhēng)八”等目標(biāo)，并為此不遺余力
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手段較為落后，能力與水平相對(duì)較低，導(dǎo)致在把握與調(diào)控市場(chǎng)方面存在以下問題與不足。
（一）思想與理念較為落后。相當(dāng)部分商業(yè)企業(yè)對(duì)把握市場(chǎng)和調(diào)控
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，農(nóng)村卷煙市場(chǎng)的零售客戶經(jīng)營(yíng)管理模式普遍比較落后。通過調(diào)研了解，大部分農(nóng)村卷煙市場(chǎng)的零售客戶除了消極地反映煙草公司貨源供應(yīng)不足、卷煙經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)獲利較低等情況，對(duì)于自身
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積累較低，依靠農(nóng)業(yè)自身積累難以實(shí)現(xiàn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，必須持續(xù)不斷加大資金投入才能改變煙草農(nóng)業(yè)的落后狀況。八年來，國(guó)家局持續(xù)投入500多億元改善煙區(qū)生產(chǎn)
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進(jìn)一步增強(qiáng)了抵御市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的“免疫功能”，但由于工廠發(fā)展基礎(chǔ)相對(duì)薄弱、技術(shù)設(shè)施相對(duì)落后，隨著煙草行業(yè)“大對(duì)大、快對(duì)快、強(qiáng)更強(qiáng)”競(jìng)爭(zhēng)格局的加劇演變，煙廠面臨的挑戰(zhàn)
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高漲。但從基層單位所處地域、尤其是經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)、貧窮落后的地區(qū)來看，歷史原因形成了小商販集中、規(guī)模經(jīng)營(yíng)的習(xí)慣，《規(guī)劃》無疑將部分客戶”拒之門外”，造成了無證經(jīng)營(yíng)
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超市差不多，這也影響了居民的購(gòu)物熱情。
店主多是老齡人 開店理由各不同
盡管小賣部競(jìng)爭(zhēng)力遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于超市，但記者還是發(fā)現(xiàn)了兩個(gè)特點(diǎn)：一是，有人
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;煙農(nóng)科技意識(shí)不強(qiáng)，烤煙科技投入較小。主要表現(xiàn)在科技設(shè)施設(shè)備購(gòu)買方面舍不得花錢、在科技措施落實(shí)上舍不花精力，烤煙管理相對(duì)粗放，少數(shù)農(nóng)戶還是十多年前落后種植方式
