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;不斷提價(jià)會(huì)使農(nóng)民的種煙積極性增加，反而不利于今后規(guī)模的控制。所以煙葉方面，云南省局提出要提質(zhì)增效、提質(zhì)增量。提質(zhì)增效就是要做好優(yōu)化煙葉等級(jí)結(jié)構(gòu)的工作，把不適用煙
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進(jìn)程，進(jìn)一步激發(fā)行業(yè)發(fā)展紅利，讓行業(yè)改革始終有個(gè)良好的環(huán)境。
第三、結(jié)合好品牌培育。
品牌培育是提質(zhì)增效升級(jí)重要內(nèi)容。沒(méi)有品牌培育，要想
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斷發(fā)展壯大。
（二）管理創(chuàng)新是提升經(jīng)濟(jì)效益的重要手段。要樹(shù)立“依靠創(chuàng)新謀發(fā)展，依靠管理增效益”的經(jīng)營(yíng)理念，積極引導(dǎo)企業(yè)員工“競(jìng)爭(zhēng)上崗”的思想
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按照保持定力、精準(zhǔn)發(fā)力、激發(fā)活力的工作思路，穩(wěn)中求進(jìn)，提質(zhì)增效，聚力攻堅(jiān)，決戰(zhàn)三季度，沖刺四季度，全力以赴完成全年目標(biāo)
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生產(chǎn)的有關(guān)文件，領(lǐng)會(huì)文件精心，積極向煙農(nóng)宣傳解釋，力爭(zhēng)雙控落到實(shí)處，切實(shí)指導(dǎo)煙農(nóng)在提質(zhì)增效上下功夫，做文章。正確思想是工作導(dǎo)航儀
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、州及縣級(jí)也建立了農(nóng)業(yè)示范園區(qū)，著力提高農(nóng)產(chǎn)品商品率，加快農(nóng)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整，促進(jìn)農(nóng)業(yè)提質(zhì)增效，帶動(dòng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展。
現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的“發(fā)動(dòng)機(jī)”和“推進(jìn)器
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減工、降本、提質(zhì)、增效的主要力量。多年來(lái)，我國(guó)的煙葉生產(chǎn)實(shí)行以家庭承包經(jīng)營(yíng)為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營(yíng)體制，極大地解放和發(fā)展了生產(chǎn)力。隨著現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)推進(jìn)，煙區(qū)
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;有效盤(pán)活了土地資源和農(nóng)村勞動(dòng)力市場(chǎng)，提高了煙農(nóng)組織化程度，激發(fā)了煙葉生產(chǎn)活力，有力促進(jìn)了減工降本增效，較好解決了誰(shuí)來(lái)種煙、怎么種煙以及輕松種煙
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，提質(zhì)增效的目的。
六、項(xiàng)目實(shí)施前寧鄉(xiāng)煙葉生產(chǎn)的狀況及項(xiàng)目實(shí)施應(yīng)用后采取的主要技術(shù)措施。
（一）項(xiàng)目實(shí)施前煙葉生產(chǎn)的狀況
2009年以前
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，多方合作、多渠道、全方位，著力提升服務(wù)煙農(nóng)水平、維護(hù)煙農(nóng)利益，與煙農(nóng)結(jié)成相互支持、共同發(fā)展的利益共同體。
生產(chǎn)管理模式創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)“省工增效增收
