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和占有率都產(chǎn)生了一定的影響。煙草專賣法明確規(guī)定對卷煙無證經(jīng)營行為的執(zhí)法主體是工商行政主管部門，對于無證經(jīng)營戶，煙草專賣部門無權(quán)單獨查處，而工商部門又工作繁多
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;政府雇用人員是否具有執(zhí)法主體資格？孟子曰，徒善不足以為政、徒法不足以自行，運動式執(zhí)法如果不能轉(zhuǎn)變?yōu)橹贫然袨?#xff0c;罰款縱能造就一時禮節(jié)，
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，假如僅僅滿足于“有
法可依”和“罰得厲害”，而不從執(zhí)法行政架構(gòu)的符合現(xiàn)實需求、政府機關(guān)及其工作人員的自身率先垂范、相關(guān)管理條例的細化操作認(rèn)定等方面打?qū)嵒A(chǔ)，“N權(quán)控?zé)?/div>
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、公訴業(yè)務(wù)、新修改的《刑事訴訟法》及涉煙犯罪案件應(yīng)注意的問題等內(nèi)容進行了培訓(xùn)。其間，參訓(xùn)人員聽取了南陽市煙草局、公安局制售假煙網(wǎng)絡(luò)案件偵辦經(jīng)驗介紹，實地觀摩了南陽煙草、公安部門
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開秤以來，該分公司始終堅持以國家、省、市局的煙葉收購工作會議精神為指導(dǎo)；召開了專題會議，制定了方案和措施，政府成立了煙草、公、檢、法、工、司等部門
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階段。
六是堅持送法下鄉(xiāng)制度。收購期間，縣局紀(jì)檢部門與縣檢察院一道印制《預(yù)防職務(wù)犯罪手冊》，并帶上《手冊》下到各煙葉收購站點，現(xiàn)場分發(fā)《手冊》，
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里吸煙形成一種壓力。這當(dāng)然需要嚴(yán)格執(zhí)法；但嚴(yán)格執(zhí)法，不等于“三把火式執(zhí)法”、鏡頭執(zhí)法，是需要形成可預(yù)期的執(zhí)法監(jiān)督機制。就像法諺所說：刑罰的威力不在于
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力度，強力推廣實施“H型”編煙法及鮮煙分類編桿，確保實現(xiàn)92%的煙葉結(jié)構(gòu)優(yōu)化目標(biāo)。要緊緊抓住當(dāng)前有利時機，通過電視、報紙、短信平臺、典型戶現(xiàn)身說法等手段
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，進一步加強零售許可證的管理。
以宣傳促管理。在市場監(jiān)管和走訪過程中，注重加大《煙草專賣法》、《恭城瑤族自治縣煙草制品零售點合理布局規(guī)劃》等法規(guī)的宣傳力度，在走訪
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超前意識，有預(yù)案，按照煙草專賣法的要求，做好邊界毗陵地區(qū)的煙葉收購協(xié)調(diào)工作，加大對重點地區(qū)的整治力度和路賭路查，加強煙草專賣監(jiān)管
