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煙草行業(yè)貫徹落實(shí)十七屆六中全會(huì)精神的具體體現(xiàn)，是提高煙草行業(yè)依法行政能力、率先轉(zhuǎn)變管理方式、構(gòu)建社會(huì)主義和諧社會(huì)的必然要求，是建設(shè)行為規(guī)范、運(yùn)轉(zhuǎn)協(xié)調(diào)、公正透明、廉潔高效
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?、?、接受更新的安全理念，并根據(jù)企業(yè)的實(shí)際努力去實(shí)踐。
?、?、通過持續(xù)不斷地改進(jìn)和轉(zhuǎn)變安全管理方式，深入基層，服務(wù)到一線，來實(shí)現(xiàn)企業(yè)的安全目標(biāo)
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；完善煙草財(cái)稅體制，政府進(jìn)一步轉(zhuǎn)變管理方式，變直接管理為間接管理，不斷提高市場監(jiān)管水平。
其次，將煙草專賣制度改革所涉及的法律內(nèi)容
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，同時(shí)在工作方法上又存在存在“工作創(chuàng)新意識、創(chuàng)新手段與推進(jìn)‘卷煙上水平’的能力要求不相適應(yīng)；傳統(tǒng)的經(jīng)驗(yàn)型管理方式與建立現(xiàn)代流通企業(yè)管理體系的新任務(wù)不相適應(yīng)”的問題，
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，充分運(yùn)用專賣分析系統(tǒng)指導(dǎo)專賣管理工作，提升現(xiàn)代管理水平，以信息化推動(dòng)專賣管理由傳統(tǒng)、粗放管理向現(xiàn)代管理方式轉(zhuǎn)變；積極開展對標(biāo)管理工作。根據(jù)省、州局
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便利，土地得到有效治理，防雹網(wǎng)點(diǎn)發(fā)揮作用。
3.4創(chuàng)新組織和生產(chǎn)經(jīng)營模式
縣煙辦、煙草分公司、種煙單位要積極探索和完善煙葉產(chǎn)業(yè)協(xié)會(huì)、煙葉生產(chǎn)專業(yè)合作社的組織管理方式
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（一）要堅(jiān)持以人為本，分清目標(biāo)管理與目標(biāo)考核的區(qū)別。
“目標(biāo)管理”模式和現(xiàn)行的“目標(biāo)考核”均屬于以目標(biāo)為管理重心的企業(yè)管理方式，兩者看似相同
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，從專賣所隊(duì)的自我提升角度出發(fā)，所隊(duì)建設(shè)亟待完成兩個(gè)轉(zhuǎn)變，即轉(zhuǎn)變隊(duì)伍建設(shè)觀念、轉(zhuǎn)變隊(duì)伍管理方式，通過深化對專賣所隊(duì)建設(shè)內(nèi)涵的認(rèn)識，“精實(shí)
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，企業(yè)文化包括最新的意識形態(tài)、社會(huì)人文及科技知識、現(xiàn)代企業(yè)的經(jīng)營管理方式與設(shè)備技術(shù)。內(nèi)含的無形精神動(dòng)能，是企業(yè)的靈魂，包括企業(yè)的核心理念，指導(dǎo)、支配全體
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問題、表達(dá)問題、歸結(jié)問題、處理問題為線索和切入點(diǎn)的一套管理理論和管理方法，持續(xù)不斷地提出問題，進(jìn)而循序漸進(jìn)解決問題的一種管理方式。問題管理有助于解決煙草企業(yè)從傳統(tǒng)經(jīng)營向現(xiàn)代
