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的合理布局。
會議充分肯定了今年云龍縣烤煙產(chǎn)業(yè)在煙葉生產(chǎn)規(guī)模、優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施規(guī)劃等方面取得的成績，并指出今年優(yōu)化煙葉結(jié)構(gòu)的新形勢給云龍縣烤煙生產(chǎn)帶來了前所未有的挑戰(zhàn)
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并講話。
??? 曹興浪指出，一要突出好貓品牌需求導(dǎo)向，積極推進(jìn)煙葉基地建設(shè)。要堅(jiān)持科學(xué)規(guī)劃，合理布局好貓煙葉基地；要重視工商合作，
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，全面延伸內(nèi)管觸角到基層強(qiáng)化內(nèi)管職能，堅(jiān)決杜絕賣大戶、拆單分?jǐn)偟炔灰?guī)范經(jīng)營行為的發(fā)生。
三是大力推進(jìn)證件管理工作。嚴(yán)格按照《煙草專賣許可證管理辦法》及合理布局的要求
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）。
騰沖縣2011年臥式密集烤房建設(shè)堅(jiān)持與煙葉規(guī)?；N植發(fā)展方向相結(jié)合，與實(shí)現(xiàn)集約化、密集式烘烤總體目標(biāo)相統(tǒng)一，堅(jiān)持集群連排建設(shè)，合理布局
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規(guī)范性文件實(shí)際上已成為發(fā)證的最后關(guān)節(jié)。從實(shí)踐看，各地的規(guī)定對規(guī)范本地卷煙市場秩序、引導(dǎo)本地卷煙經(jīng)營、合理布局零售點(diǎn)都起到了良好的促進(jìn)作用。但由于其屬于部門規(guī)定這種規(guī)范性文件，
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對象注重向無證經(jīng)營延伸。由于受許可證合理布局的制約，準(zhǔn)入要求更加嚴(yán)格，許多無證戶受利益的驅(qū)使，使得無證經(jīng)營成了違法經(jīng)營卷煙的溫床，影響了有證零售戶
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和難點(diǎn)，采取五項(xiàng)措施加強(qiáng)卷煙市場管理，為“卷煙上水平”提供了規(guī)范有序的市場。
一是加強(qiáng)對卷煙零售許可證的管理。嚴(yán)格按“合理布局方案”要求辦理新增卷煙零售許可證，
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;聯(lián)合執(zhí)法，形成合力，共同打進(jìn)無證經(jīng)營及相關(guān)銷售網(wǎng)絡(luò)。
四是突出“巡”字。加強(qiáng)市場巡查。由于新申請辦證者，對辦理煙草許可證的合理布局不甚了解，
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不法卷煙經(jīng)營業(yè)戶和煙販的重要作用。
3、“三統(tǒng)一”能夠形成更加符合市場運(yùn)行需求的合理布局
一直以來，卷煙經(jīng)營企業(yè)都將做好卷煙零售網(wǎng)點(diǎn)合理布局當(dāng)作一項(xiàng)重要的市場管理任務(wù)來深入開展
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面和砂泥石路面；機(jī)耕路建設(shè)要充分與煙水工程建設(shè)相結(jié)合，路肩、檔墻、溝渠等互為利用，避免重復(fù)建設(shè)。三是合理布局，穩(wěn)步推進(jìn)密集烤房、育苗設(shè)施
