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（一）深化推進(jìn)用工分配制度改革，變身份管理為崗位管理
2007年，國(guó)家煙草專賣局出臺(tái)204號(hào)文件，大力
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強(qiáng)化基礎(chǔ)、堅(jiān)持嚴(yán)格規(guī)范，把卷煙上水平建立在扎實(shí)的管理基礎(chǔ)之上。制定“上水平、促跨越”實(shí)施方案、知名品牌建功立業(yè)實(shí)施方案、精準(zhǔn)營(yíng)銷實(shí)施方案、規(guī)范管理實(shí)施細(xì)則等10多個(gè)制度文件，
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、民主管理是加強(qiáng)全系統(tǒng)反腐倡廉建設(shè)和內(nèi)部監(jiān)督管理，規(guī)范權(quán)力運(yùn)行的重要舉措。要按照國(guó)家局文件精神，結(jié)合各自實(shí)際，扎實(shí)推進(jìn)辦事公開、民主管理工作。二是加強(qiáng)審計(jì)監(jiān)管
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開開會(huì)議、做做報(bào)告、傳達(dá)文件、泛泛而談、簡(jiǎn)單說教等形式，往往是“文章多，落實(shí)少”，構(gòu)想的東西多，可操作的辦法少，缺乏針對(duì)性、靈活性
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，也就是說在哪個(gè)環(huán)節(jié)出了什么問題，應(yīng)該由誰進(jìn)行負(fù)責(zé)，責(zé)任人要落實(shí)在制度中或是文件中。
二是考核標(biāo)準(zhǔn)要合理、全面、易操作?？己藰?biāo)準(zhǔn)不僅要側(cè)重于工作實(shí)際，
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;南平市、三明市和龍巖市政府相繼出臺(tái)了《關(guān)于加強(qiáng)煙田基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)工程管護(hù)的通知》，規(guī)定每年從煙葉稅中提取不少于2%作為煙基工程管護(hù)專項(xiàng)資金。這些文件的出臺(tái)，為煙基工程管護(hù)提供
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主席崗位職責(zé)及工會(huì)辦公室人員崗位職責(zé)。廠工會(huì)委員會(huì)適時(shí)召開例會(huì)，認(rèn)真貫徹學(xué)習(xí)黨在不同時(shí)期的路線、方針、政策和上級(jí)工會(huì)文件，制訂、布置工會(huì)各項(xiàng)工作。在搞好工會(huì)工作中，
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，而不必拘泥于相關(guān)文件的條款規(guī)定。此外，對(duì)于部分進(jìn)行違法經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的經(jīng)營(yíng)者，在對(duì)其進(jìn)行財(cái)產(chǎn)處罰的同時(shí)，可以兼用其他處罰方式，如降低其信用度
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;參照許可證“管理”機(jī)制模式，制定許可證“管理”制度文件，明確許可證“管理”的主體、職責(zé)、內(nèi)容、方式以及監(jiān)督考核等方面的內(nèi)容。
（1）管理主體
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，全會(huì)審議通過的《決定》是當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期指導(dǎo)我國(guó)文化改革發(fā)展的綱領(lǐng)性文件。煙草行業(yè)要深刻領(lǐng)會(huì)胡錦濤總書記重要講話和《決定》精神，緊密結(jié)合行業(yè)實(shí)際，認(rèn)真抓好貫徹落實(shí)
