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機制作用，對卷煙市場實施綜合治理。二是加強路堵路查，嚴(yán)打非法流通。
4、證件管理。一是依法取締無證經(jīng)營和不守法經(jīng)營戶。二是結(jié)合許可證延續(xù)工作，加強許可證
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考核有力地推動了隊伍建設(shè)，提高了隊伍的執(zhí)法水平與管理水平。但是伴隨著行業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展，日益復(fù)雜的市場環(huán)境、專賣信息化網(wǎng)絡(luò)建設(shè)的深入、以及依法行政，文明執(zhí)法的需要
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縱深開展專銷結(jié)合。對一些采取非暴力抗拒執(zhí)法、無法依法懲處的零售戶，可以通過專銷協(xié)同實施“軟懲處”，如降低貨源供應(yīng)標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)頻次等通過人性化管理取信于執(zhí)法相對人。推行
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上市場，注重收集情報，排查線索，對重點嫌疑戶，聯(lián)合公安機關(guān)依法檢查，確保入戶檢查有重點、無盲區(qū)，切實增強卷煙打假針對性
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，提高控制市場、管理市場、駕馭市場的能力，實現(xiàn)依法行政，維護(hù)國家、企業(yè)和消費者的利益，為煙草行業(yè)實現(xiàn)持續(xù)、快速、健康發(fā)展提供有力保障。因此
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辦理也將會受到一定限制；另一方面隨著國家依法行政的大力推進(jìn)，倡導(dǎo)人性化執(zhí)法、柔性化執(zhí)法的呼聲越來越高，煙草專賣執(zhí)法很容遇到阻力。面對新形勢、新問題，
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：對煙草專賣許可證依法管理、打假、打擊走私與市場監(jiān)管、涉煙案件的處理、內(nèi)部監(jiān)督管理等工作。目前煙草專賣管理工作中主要面臨反吸煙運動、煙草專賣法不盡符合市場經(jīng)濟(jì)的新形勢，以及出現(xiàn)
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的零售戶，依法取消其煙草專賣零售業(yè)務(wù)的資格；對違規(guī)次數(shù)少、程度輕的零售戶，綜合運用口頭警告、行政處罰等手段，促使其守法規(guī)范經(jīng)營，增強
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。只有努力建立和完善一套組織有力、決策科學(xué)、權(quán)責(zé)對等、分工合理、執(zhí)行順暢、監(jiān)督有力的專賣執(zhí)法監(jiān)督考評體系，才能更好推動煙草行業(yè)專賣管理依法行政的水平再上新臺階。因此，在專賣
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;堅持“普惠制、廣受益”的原則。以煙農(nóng)為主體，堅持“入社自愿、退社自由”的原則，依法組建，完善制度，規(guī)范運營，實行民主管理、民主決策
