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》、《煙草專賣法實施條例》、《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》、《行政處罰自由裁量權(quán)執(zhí)法標(biāo)準(zhǔn)》、“兩高”司法解釋以及行業(yè)內(nèi)執(zhí)法各項規(guī)定與要求做到每月學(xué)，每季度考，尤其對新調(diào)整的內(nèi)容做到
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可操作性，還應(yīng)體現(xiàn)公司發(fā)展方向和戰(zhàn)略意圖。另一方面，在確定預(yù)算編制水平時，可以考慮聯(lián)合確定基數(shù)法。聯(lián)合確定基數(shù)法是將基數(shù)納入一個委托人與代理人之間的博弈程序
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流于形式，造成管理盲區(qū)和死角。
（三）法律法規(guī)層面的問題。根據(jù)相關(guān)規(guī)定，辦理煙草專賣零售許可證屬于前置程序，辦理許可證的前提是必須
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;富有成效。
一是增強辦證公開透明度。以專賣服務(wù)大廳為“窗口”，完善行政許可制度，要求辦證條件、程序、時限以及服務(wù)承諾“入框上墻”，辦證咨詢、受理、考核、許可
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科學(xué)化、規(guī)范化、程序化的安全生產(chǎn)管理，及時消除設(shè)備、操作、管理等各個環(huán)節(jié)存在的安全隱患；基層班組是安全生產(chǎn)的前沿和落實的終端，要通過持續(xù)開展安全預(yù)知和預(yù)防
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，作為市局（公司）要切實加強地市級公司對縣級的營銷指導(dǎo)和內(nèi)部管理，不斷健全經(jīng)營制度，完善工作程序，優(yōu)化業(yè)務(wù)流程，
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教育進(jìn)一步提高，所以這不是一個主要原因。
七、制定對策
1、建立健全的制度。成立效能監(jiān)察領(lǐng)導(dǎo)小組，嚴(yán)格程序管理，杜絕違規(guī)行為，加強合同管理
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十分重要。實施公平激勵的關(guān)鍵是保證程序、機會公平，通過制度保證企業(yè)公平環(huán)境的產(chǎn)生，帶給員工心理上的公平感。
（3）企業(yè)文化。企業(yè)文化的激勵
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建項目，主要是針對2012年以前的烤房項目修復(fù)，操作程序是由村委提出申請，煙技員現(xiàn)場核實，報市公司按計劃審核批準(zhǔn)執(zhí)行，遵循能修的盡量修
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規(guī)律，探尋適宜的設(shè)備運行參數(shù)，充分發(fā)揮國產(chǎn)煙草機械作用。要建立客觀的設(shè)備運行綜合效能評價方法和程序，有效引導(dǎo)設(shè)備管理精益化工作開展。要強化持續(xù)改進(jìn)意識，建立健全
