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、以案釋法,從而提升零售戶的法治意識(shí)。
強(qiáng)化證件管理,確保依法行政到位。嚴(yán)格落實(shí)行政許可法的要求,按照申請(qǐng)、實(shí)地核查、審批、決定、送達(dá)等相關(guān)流程,
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起來(lái),樹(shù)立與企業(yè)發(fā)展相適應(yīng)的思想觀念。
三是加強(qiáng)市場(chǎng)管控力度。通過(guò)雙隨機(jī)檢查、APCD走訪、內(nèi)管異常核查等方式,全面強(qiáng)化轄區(qū)卷煙市場(chǎng)的監(jiān)管力度;對(duì)轄區(qū)內(nèi)的違法違規(guī)大戶
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;重點(diǎn)對(duì)“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)部門(mén)(單位)內(nèi)控制度是否完善、執(zhí)行是否規(guī)范和有無(wú)內(nèi)部違紀(jì)違規(guī)行為等情況全面核查,及時(shí)指出發(fā)現(xiàn)的異常情況并做好后續(xù)跟蹤工作,
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,并完成對(duì)卷煙零售價(jià)格、銷(xiāo)售情況等信息的核查與上報(bào)。
三是開(kāi)展多級(jí)督查模式。營(yíng)銷(xiāo)部門(mén)與市場(chǎng)經(jīng)理要對(duì)每周及月底提報(bào)的信息采集數(shù)據(jù)進(jìn)行檢查,并對(duì)其中存在問(wèn)題與錯(cuò)誤數(shù)據(jù)進(jìn)行重點(diǎn)標(biāo)注
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查申請(qǐng)人提交的相關(guān)資料時(shí),以認(rèn)真負(fù)責(zé)的態(tài)度及時(shí)做好核查與反饋,對(duì)于位于中、小學(xué)周邊等不符合辦證條件的依法告知原因,對(duì)于材料不齊的一次性告知到位。在辦結(jié)時(shí)限完成
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;加強(qiáng)數(shù)據(jù)對(duì)比分析法的監(jiān)管應(yīng)用。從各分公司銷(xiāo)售進(jìn)度情況,分析比對(duì)品規(guī)、銷(xiāo)售時(shí)間、客戶經(jīng)理轄區(qū)銷(xiāo)量情況,進(jìn)一步核查品牌、時(shí)間、線路集中度異常情況。
二是以“八環(huán)節(jié)”監(jiān)管為重
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查處,杜絕無(wú)證經(jīng)營(yíng)行為。對(duì)農(nóng)村區(qū)域卷煙零售戶進(jìn)行全面證照核查,對(duì)符合辦證條件的及時(shí)發(fā)放零售許可證,對(duì)不符合辦證條件的堅(jiān)決依法予以取締。
四是加大協(xié)同檢查
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《行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》,嚴(yán)把行政執(zhí)法案件審核關(guān),對(duì)處罰主體、主要證據(jù)、適用法律、處罰程序等進(jìn)行重點(diǎn)評(píng)查,對(duì)送達(dá)和執(zhí)行、案卷歸檔等情況進(jìn)行核查,做到
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和檢查頻次,針對(duì)真煙外流零售戶,追碼溯源,從貨源投放、卷煙訂購(gòu)、物流配送等環(huán)節(jié)入手全面核查,堅(jiān)決查處“主觀故意、組織參與、內(nèi)外勾結(jié)”等違法違規(guī)經(jīng)營(yíng)
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政策分析到零售客戶實(shí)地核查“由內(nèi)而外”形成卷煙經(jīng)營(yíng)閉環(huán)監(jiān)管,確保將規(guī)范貫穿卷煙經(jīng)營(yíng)全過(guò)程。