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：授權(quán)制定細(xì)化的準(zhǔn)入條件。主要是《煙草專賣許可證管理辦法》第十六條第一款、第二款，授權(quán)縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門可以制定煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃、經(jīng)營(yíng)資金要求和經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所
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，要進(jìn)行合理布局，不能簡(jiǎn)單地進(jìn)行鋪面，而是需要根據(jù)實(shí)際情況選取重點(diǎn)客戶，將宣傳促銷活動(dòng)真正落到實(shí)處。
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性方面有待提高。
一是部分重要制度缺失。例如，部分省級(jí)局或地市級(jí)局尚未制訂煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃或指導(dǎo)意見(jiàn)，導(dǎo)致所屬各縣級(jí)局在零售點(diǎn)合理布局規(guī)定上存在較大
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防災(zāi)減災(zāi)措施、預(yù)案。加大烤房建設(shè)力度，整合各方力量，摸清底數(shù)、合理布局、落實(shí)資金、抓緊建設(shè)，千方百計(jì)滿足烤房需求。
??? 瞿海強(qiáng)調(diào)，要切實(shí)強(qiáng)化
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橫成排、豎成列，每個(gè)駐點(diǎn)人員都配備有一套辦公桌椅，電腦、打印機(jī)、電話機(jī)、傳真機(jī)等辦公設(shè)施擺放整齊；依法行政公示、合理布局規(guī)劃、辦證流程和辦證須知等內(nèi)容均已制作
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。目前，現(xiàn)階段煙草專賣零售許可證管理過(guò)程中主要存在以下常見(jiàn)問(wèn)題：
（一）許可階段：
1、合理布局規(guī)劃未履行聽證程序或者預(yù)先
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，優(yōu)化合理布局；四是強(qiáng)化功能發(fā)揮，實(shí)現(xiàn)終端價(jià)值；五是繼續(xù)抓好“兩個(gè)大培訓(xùn)，一個(gè)大比武”，提升兩支隊(duì)伍素質(zhì)。
會(huì)議由趙同軍
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，保持其良好發(fā)展勢(shì)頭，將其培育成為行業(yè)新的增長(zhǎng)點(diǎn)，充分發(fā)揮它們?cè)趯?shí)現(xiàn)行業(yè)“保七爭(zhēng)十繳萬(wàn)億”年度目標(biāo)中的推動(dòng)力；合理布局細(xì)支卷煙和雪茄煙不同規(guī)格、不同
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的小壩塘及時(shí)防滲修繕，同時(shí)在煙區(qū)合理布局小壩塘，每個(gè)煙區(qū)示范推廣5至10個(gè)小壩塘，水務(wù)部門要拿出方案并盡快盡快實(shí)施，確保煙農(nóng)有水保苗
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，制訂實(shí)施方案，統(tǒng)一規(guī)劃，合理布局，采取“煙草部門、村（組）、合作社、煙農(nóng)”聯(lián)動(dòng)的推廣運(yùn)行機(jī)制，由煙草部門組織煙蚜
