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與商務(wù)、衛(wèi)生、城管、宣傳、稅務(wù)、規(guī)劃、土地、交通等部門之間的溝通、協(xié)調(diào)與合作，建立健全與相關(guān)政府職能部門之間促進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營管理方面的協(xié)作保障工作機(jī)制，達(dá)到規(guī)范生產(chǎn)經(jīng)營
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的力度決定著高質(zhì)量發(fā)展的深度。近年來，涼山州局（公司）注重“科技興煙”，不斷健全完善科技創(chuàng)新投入、工商研協(xié)同、成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用、科技創(chuàng)新激勵(lì)、人才培養(yǎng)
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對策和建議（一）不斷完善許可證管理制度，為煙草專賣零售許可證后續(xù)管理提供強(qiáng)有力的法律支持。一是健全完善煙草專賣許可證管理辦法，補(bǔ)充完善零售許可證
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的診斷報(bào)告，查找出“科技創(chuàng)新規(guī)劃不明確，四層組織職能定位不清晰，科研管理機(jī)制行政導(dǎo)向強(qiáng)、市場導(dǎo)向弱，人才隊(duì)伍的激勵(lì)機(jī)制不健全”等方面的問題
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的核心在于管理，其中市場運(yùn)作就顯得更為重要。簡照南深知，僅僅依靠上海周邊市場是很不夠的，銷售機(jī)構(gòu)必須形成強(qiáng)大而健全的網(wǎng)絡(luò)體系，銷售點(diǎn)要像“天空密布
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，因而經(jīng)營理念在宏觀上體現(xiàn)為中央集權(quán)式控制，在微觀上表現(xiàn)為對經(jīng)濟(jì)個(gè)體的家長式管理。這種狀況，還與當(dāng)時(shí)法律制度的不健全和契約信譽(yù)保證的缺失有關(guān)。新成立的廣東南洋兄弟煙草
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，尤其是辛亥革命以后，在國人民主國家觀念不斷增強(qiáng)的情況下大打國貨這張牌，并以高姿態(tài)參加國貨展覽，建立和健全流通渠道與銷售網(wǎng)絡(luò)，其產(chǎn)品
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才成長環(huán)境，調(diào)動(dòng)廣大員工的積極性，需要完善的政策措施和激勵(lì)機(jī)制作保障。徐州卷煙廠健全完善人才工作運(yùn)行、引進(jìn)、激勵(lì)、使用、評價(jià)、晉升等機(jī)制，通過用工
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吸煙危害性的不斷追求和不健全不充分的煙草產(chǎn)業(yè)發(fā)展業(yè)態(tài)之間的矛盾，本質(zhì)上是控?zé)熀痛贌熤g的矛盾。
除去上述主要矛盾以外，新煙草革命還同時(shí)面臨多個(gè)次要矛盾。這些次要矛盾主要
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產(chǎn)品工藝指標(biāo)的一致性和穩(wěn)定性；嚴(yán)肅責(zé)任追究，堅(jiān)持對質(zhì)量問題“零容忍”“零放過”，全面加強(qiáng)質(zhì)量監(jiān)督考核和責(zé)任追究，理順質(zhì)量反饋流程，健全
