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；有利于加強卷煙零售點合理化布局，維護(hù)正常經(jīng)營秩序。
3、專銷結(jié)合到位，堅持內(nèi)管外打，嚴(yán)厲打擊非法生產(chǎn)和銷售經(jīng)營活動，整頓和規(guī)范
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隱蔽、手段更加多樣、技術(shù)更加先進(jìn)，呈集團(tuán)化、網(wǎng)絡(luò)化、規(guī)模化經(jīng)營特點，對傳統(tǒng)卷煙市場監(jiān)管方式形成了新的挑戰(zhàn)；卷煙流通中非法販運的渠道廣泛，交通工具
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對行業(yè)物流非法人實體化運作進(jìn)行了周密部署。筆者認(rèn)為，從戰(zhàn)略高度謀劃行業(yè)物流業(yè)務(wù)新發(fā)展，必將為行業(yè)在持續(xù)健康發(fā)展的道路上堅定前行注入新的生機與活力。對此，筆者
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，擾亂市場秩序，坑害卷煙消費者。當(dāng)前，隨著制售假煙、真煙非法流動活動越來隱蔽，市場監(jiān)管的難度隨之增大。為此，節(jié)日期間，
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、社會庫存高位運行，卷煙非法流通現(xiàn)象時有發(fā)生。二是無證經(jīng)營戶防查處意識明顯增強，違法經(jīng)營活動有向住所、倉庫蔓延的趨勢，給無證戶清理工作帶來一定難度
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：內(nèi)管入戶核查從根本上解決不了真煙串碼、真煙非法流動問題，反倒給零售戶忙中添亂，會討人嫌?！? 作為一名內(nèi)管人員，筆者始終認(rèn)為：內(nèi)管入戶
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市場監(jiān)管模式創(chuàng)新，完善政府領(lǐng)導(dǎo)下的執(zhí)法協(xié)作機制，健全內(nèi)部協(xié)同和區(qū)域協(xié)作機制，推動客戶自律監(jiān)管和社會化監(jiān)管，進(jìn)一步消除打假破網(wǎng)、非法真煙流動治理和提高
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，最高人民法院、最高人民檢察院聯(lián)合公布了《關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用法律若干問題的解釋》。
以上規(guī)范性文件為我國煙草行政執(zhí)法與刑事司法的銜接提供了法律依據(jù)
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;判定是否存在出租、買賣、出借及其他形式非法轉(zhuǎn)讓許可證的情形或被他人冒用商戶名義套購卷煙的行為；檢查零售許可證新辦、變更、延續(xù)、停業(yè)、歇業(yè)等手續(xù)的辦理和執(zhí)行情況。通過日常監(jiān)管檢查
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”就不算違法。
4、客戶自身誠信經(jīng)營意識不強，缺乏社會輿論的有效監(jiān)管。一些資金少、備貨少的客戶，當(dāng)某個規(guī)格的卷煙賣完時就會選擇從非法渠道進(jìn)煙，甚至為了盈利
