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江蘇煙草而言，自2005年開展內(nèi)部專賣管理監(jiān)督工作以來，先后經(jīng)歷了三個(gè)階段。
一是整頓提高階段。在系統(tǒng)內(nèi)深入開展了專項(xiàng)治理卷煙體外循環(huán)以及工程投資、物資采購、宣傳促銷
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相關(guān)措施進(jìn)行綜合治理。如對(duì)廉潔指數(shù)各項(xiàng)指標(biāo)的變化情況分析中發(fā)現(xiàn)“工作作風(fēng)”項(xiàng)分值普遍偏低，就及時(shí)將這一情況上報(bào)廠紀(jì)委、黨委，有針對(duì)性地制定相關(guān)措施進(jìn)行工作作風(fēng)整頓。
四、以
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各種業(yè)務(wù)技能培訓(xùn)，鼓勵(lì)員工參加行業(yè)內(nèi)部學(xué)習(xí)活動(dòng)，支持在崗職工參加學(xué)歷教育，不斷提升員工的文化素質(zhì)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)技能。抓好領(lǐng)導(dǎo)干部的政治理論學(xué)習(xí)和中層干部
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、生物控制技術(shù)為主，輔以農(nóng)藥防治的綜合治理技術(shù)，先后研究開發(fā)了苗床病毒快速檢測(cè)、紗網(wǎng)覆蓋育苗、大棚黃板誘殺蚜蟲等新技術(shù)，為優(yōu)質(zhì)煙葉生產(chǎn)和環(huán)境保護(hù)提供了支持
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，倘若被查人員起訴，容易敗訴。
二、煙草專賣行政執(zhí)法中存在的問題
專賣執(zhí)法是煙草行政主管部門治理整頓卷煙零售市場(chǎng)的有力保證，對(duì)于凈化卷煙零售市場(chǎng)經(jīng)營(yíng)秩序
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戶、服務(wù)在社”的要求，以減工降本為目的，完善服務(wù)設(shè)施，加大專業(yè)化服務(wù)補(bǔ)貼扶持力度，完善煙農(nóng)專業(yè)合作社治理結(jié)構(gòu)，明確專業(yè)化服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)
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守土有責(zé)，從生產(chǎn)和流通源頭治理，讓販?zhǔn)奂贌熣邿o假可售
堅(jiān)持“雙管齊下”，兩手都不放松。要繼續(xù)健全卷煙打假的長(zhǎng)效機(jī)制。專賣執(zhí)法部門應(yīng)當(dāng)在監(jiān)控實(shí)體
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，拉高標(biāo)桿尋找差距，努力提高經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的質(zhì)量與效益。同時(shí)，堅(jiān)持“安全第一、預(yù)防為主、綜合治理”方針，不斷加強(qiáng)安全生產(chǎn)基層管理和基礎(chǔ)建設(shè)，
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影響發(fā)展環(huán)境的干部作風(fēng)突出問題活動(dòng)。
3、加強(qiáng)安全管理工作。牢固樹立安全意識(shí)，全面落實(shí)責(zé)任，加大安全檢查和隱患排查治理力度。突出車輛、網(wǎng)點(diǎn)和人財(cái)物安全管理。加強(qiáng)安全維穩(wěn)
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專業(yè)合作社產(chǎn)權(quán)關(guān)系基本清晰，制度體系比較健全，治理結(jié)構(gòu)、定價(jià)機(jī)制和贏利返還機(jī)制基本合理。
2.1.2 主要依托煙草補(bǔ)貼形成的可經(jīng)營(yíng)性資產(chǎn)運(yùn)轉(zhuǎn)，煙草和政
