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實踐樣本。
解題行業(yè)“放管服”和地方政府“最多跑一次”改革要求，浙江省煙草專賣局將全面建設(shè)應(yīng)用基于省級政務(wù)平臺的網(wǎng)上辦證模式作為“一號工程”，努力實現(xiàn)互聯(lián)網(wǎng)與政務(wù)服務(wù)
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適應(yīng)市場競爭。
4.1.2調(diào)動了地方政府積極性。當前正處于全面從嚴治黨的重大歷史時期，農(nóng)村處于黨的基層，關(guān)系黨的執(zhí)政基礎(chǔ)，基層黨建的重要任務(wù)之一是發(fā)展集體經(jīng)濟
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。其中，增值稅和消費稅是影響最大的兩個稅種。
在龐大的煙草稅收體系中，中央政府征收增值稅、個人和企業(yè)所得稅、消費稅和關(guān)稅，地方政府能分享到的主要有兩塊
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，又同時接受行業(yè)和地方政府的雙重管理，政府對煙草一直以來都是另眼相看，許多地方政府機關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就常常到當?shù)氐臒煆S視察以示關(guān)心和重視，當然往往還少不了進行工作指導(dǎo)
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，增強優(yōu)質(zhì)原料保障能力。煙草商業(yè)企業(yè)應(yīng)爭取將煙葉生產(chǎn)納入地方政府大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體系和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，調(diào)整和優(yōu)化生產(chǎn)布局，重點發(fā)展規(guī)模煙區(qū)，注重
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基礎(chǔ)和條件。要扶持發(fā)展適度規(guī)模種煙農(nóng)戶。緊緊依靠地方政府，在穩(wěn)定和完善以家庭承包經(jīng)營為基礎(chǔ)、統(tǒng)分結(jié)合的雙層經(jīng)營體制前提下，根據(jù)依法、自愿、有償?shù)脑瓌t，尊重農(nóng)民
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;特點為該承保方式煙農(nóng)受益面廣、理賠爭議少、投保操作手續(xù)簡單便捷，該保險服務(wù)類型要得到地方政府大力支持方可實施，同時受地方財力限制，保費高低不確定。
承保
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的挑戰(zhàn)性。對此，應(yīng)該積極融入地方政府整體扶貧架構(gòu)，在其中找到適合行業(yè)的切入點，要提前做好預(yù)案性的規(guī)劃，加強調(diào)研，拿出方案
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，地方政府要制定出臺完善保護煙葉發(fā)展的相關(guān)配套政策，確保產(chǎn)業(yè)保護落實到位。三是完善土地流轉(zhuǎn)機制和政策，加快土地流轉(zhuǎn)進程。地方政府要加強領(lǐng)導(dǎo)，做好協(xié)調(diào)
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制度，加大貫徹落實力度，明確產(chǎn)煙規(guī)劃區(qū)，將基本煙田保護區(qū)田塊劃分出來，永久保護。建議地方政府在煙田輪作方面給予資金和技術(shù)支持，發(fā)展
