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、三項制度、聽證范圍、法制審核范圍、辦案期限、行政執(zhí)法時效等進(jìn)行了系列制度設(shè)計和修改，將對新時期行政執(zhí)法工作產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。筆者結(jié)合煙草專賣行政管理工作實踐，對照新
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;辦理許可事項時視情節(jié)限制一定期限內(nèi)新設(shè)零售點(diǎn)； （四）除應(yīng)當(dāng)依法從輕或者減輕行政處罰外的，實施行政處罰幅度最高標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行處罰；
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同一辦證機(jī)關(guān)提交一次。同時，對連鎖便利店申請煙草專賣零售許可證的，審批機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)自受理之日起5日內(nèi)作出行政許可決定。審批機(jī)關(guān)對外承諾的期限少于5日的，以承諾期限
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，對該違約的持證零售戶根據(jù)違反自律互助小組承諾作出停止供貨一定期限的處理決定，由成員、組長簽字后，上報煙草部門執(zhí)行停止供貨；停止供貨期間，違約
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1.零售專賣許可證遺失或者超出了許可證規(guī)定期限，仍然繼續(xù)從事煙草零售活動。
2.許可證與經(jīng)營戶、經(jīng)營地址不一致，一店多證的現(xiàn)象習(xí)以為常。
3.經(jīng)營戶為了自身
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不公開書面審理，允許當(dāng)事人提交意見和答辯意見。憲法規(guī)定，事前審查的憲法裁決期限為一個月，緊急情況下可八天。
事后審查，是指對已經(jīng)生效
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人員的責(zé)任。各地財稅部門要認(rèn)真組織自查自糾，核實有無擅自改變納稅期限、征收過頭稅問題，有無以清理企業(yè)欠繳營業(yè)稅為名，用不正當(dāng)手段增加收入問題。對發(fā)現(xiàn)的不應(yīng)
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;在外部管理方面市場上出現(xiàn)大量的“證照不符”、“證址不符”、“人證不符”、“一證多攤”、“一戶多證”、“工商字號名稱與許可證不符”、“未在許可證有效期屆滿前延續(xù)”、“有效期超過法定期限”、“虛擬客戶
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許可證申請受理、勘驗、審批、發(fā)放等工作，并大力壓縮辦理期限。加強(qiáng)后續(xù)管理，實現(xiàn)對零售許可證的全過程、動態(tài)化監(jiān)管。堅持文明執(zhí)法，規(guī)范辦案行為，組織
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，要求將煙草行政許可的事項、依據(jù)、條件、數(shù)量、程序、期限以及需要提交的全部材料的目錄和申請書范本通過各種方式予以公示，但在實際工作中，煙草許可公示往往局限于在縣級
