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“三個(gè)說(shuō)清”即：說(shuō)清行政相對(duì)人的違法事實(shí)和社會(huì)危害性，說(shuō)清處罰依據(jù)，說(shuō)清行政復(fù)議和行政訴訟等救濟(jì)途徑與方法，做到以理服人，不以法壓
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國(guó)家利益做好社會(huì)分工服務(wù)是煙草行業(yè)的社會(huì)功能和主要作用體現(xiàn)。要在滿(mǎn)足特殊人群嗜好、降低煙草制品危害性、提高安全性的同時(shí)，維護(hù)廣大消費(fèi)者的利益，提高行業(yè)的服務(wù)效率和服
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從業(yè)人員了解了科普工作，從而使得行業(yè)出現(xiàn)穩(wěn)定健康發(fā)展局面。
煙草的生命力在于學(xué)術(shù)研究與交流，這就需要充分發(fā)揮高等科研院所與企業(yè)科研中心作用，使得煙草危害性得到
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;一氧化碳量降至10毫克/支以下，卷煙危害性指數(shù)降至9.0以下。可見(jiàn)，在“十二五”末期，全行業(yè)品牌合作生產(chǎn)的總量將高達(dá)1200萬(wàn)箱左右，這就相當(dāng)于在
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;2015年1月1日起，國(guó)內(nèi)生產(chǎn)卷煙盒標(biāo)焦油量應(yīng)小于10mg支；卷煙危害性指數(shù)截止2012年降到9.5以下、2015年降到9.0以下[4]。另外，國(guó)家局還提出低
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分解的農(nóng)藥的研究，構(gòu)建煙草蟲(chóng)害綜合防治體系，能降低病蟲(chóng)害對(duì)煙草的危害[9]。
七、從健康方面提高煙葉綠色化
煙草作為嗜好品，其吸煙的危害性和健康是一個(gè)
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專(zhuān)賣(mài)制度。通過(guò)這一資源優(yōu)勢(shì)，使其不但保持著遠(yuǎn)高于其他行業(yè)的盈利水平，而且也源源不斷地為國(guó)家財(cái)政上交巨額稅收。煙草制品這種既有健康危害性又存在客觀市場(chǎng)需求的特殊消費(fèi)品
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、積極實(shí)施提質(zhì)增效戰(zhàn)略是最為核心的戰(zhàn)略訴求?！?015年1月1日起卷煙盒標(biāo)焦油量不超過(guò)10毫克/支；卷煙危害性指數(shù)到2012年降至9.5以下、2015年降至9.0以下；重點(diǎn)
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;打擊非法經(jīng)營(yíng)煙草專(zhuān)賣(mài)品的力量?jī)H限于煙草專(zhuān)管部門(mén)和司法機(jī)關(guān)，而工商、稅務(wù)、物流等相關(guān)部門(mén)和廣大群眾對(duì)走私、倒賣(mài)假香煙的危害性認(rèn)識(shí)不足，沒(méi)有形成全社會(huì)關(guān)注、部門(mén)聯(lián)合打擊、群防群治
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“長(zhǎng)白山（東方神韻）”這個(gè)低焦低害產(chǎn)品能夠得到什么樣的利益點(diǎn)——既能夠有效降低吸煙對(duì)其身體健康的危害性，又能夠滿(mǎn)足其對(duì)吸煙的原有口感追求。在日趨激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)
