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實(shí)際工作中,除公安、工商等職能部門(mén)移交或指定管轄的案件具有相對(duì)詳細(xì)、具體、完整的違法線索、事實(shí)和證據(jù)外,基層專(zhuān)賣(mài)局得到的涉煙案件情報(bào)線索常常是一些零碎的、無(wú)序的,
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,督促他們及時(shí)作出相應(yīng)處理。查處到卷煙零售大戶(hù)重大違法行為,涉及犯罪的,要及時(shí)移交公安部門(mén)處理,堅(jiān)決防止以罰代刑等情況出現(xiàn)。
綜上所述
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最高行政法院認(rèn)為確有必要,則將案件移交憲法委員會(huì)作合憲性先決問(wèn)題審查(QPC)。這種事后審查開(kāi)庭審理的裁決期限為三個(gè)月。
憲法委員會(huì)相當(dāng)于一個(gè)法院。它實(shí)行
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,但煙草部門(mén)也能依法監(jiān)管的職責(zé)。因此,專(zhuān)賣(mài)部門(mén)要強(qiáng)化中小學(xué)校周?chē)闶蹜?hù)清理后的日常監(jiān)管。如果發(fā)現(xiàn)有明售、暗售卷煙的,要依法予以登記保存,移交市場(chǎng)監(jiān)管
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參與,對(duì)執(zhí)法案卷嚴(yán)格自查,對(duì)存在的細(xì)節(jié)問(wèn)題及時(shí)查漏補(bǔ)缺,整改到位,并及時(shí)編號(hào)歸檔,移交檔案室保管。
四、開(kāi)拓視野思維
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,如果移交相關(guān)部門(mén),不僅會(huì)喪失最佳戰(zhàn)機(jī),導(dǎo)致案件流產(chǎn),還會(huì)造成辦案機(jī)關(guān)前期付出的大量努力付之東流。
2.2煙草部門(mén)監(jiān)管意識(shí)和技術(shù)手段的落后
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營(yíng)改增試點(diǎn)之日前發(fā)生的應(yīng)稅行為需要補(bǔ)繳稅款的,應(yīng)按照營(yíng)業(yè)稅政策規(guī)定補(bǔ)繳營(yíng)業(yè)稅,由原主管地稅機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)相關(guān)欠稅的追繳工作,管戶(hù)移交后的主管?chē)?guó)稅機(jī)關(guān)應(yīng)積極配合
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來(lái),持續(xù)跟蹤監(jiān)控,建立起工藝巡檢問(wèn)題反饋常態(tài)化機(jī)制;三是加強(qiáng)設(shè)備精細(xì)化管理。完善設(shè)備臺(tái)賬管理,建立已驗(yàn)收移交的設(shè)備臺(tái)賬,錄入MES
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;包括:進(jìn)貨異常、歷史違規(guī)、12313舉報(bào)投訴、內(nèi)管預(yù)警、客戶(hù)經(jīng)理、送貨員反饋可疑信息和其他渠道移交的可疑信息作為監(jiān)管重點(diǎn),制定檢查計(jì)劃,組織實(shí)施檢查
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結(jié)果基本達(dá)標(biāo)甚至是不達(dá)標(biāo)的,要采取經(jīng)濟(jì)處罰和行政處罰的雙重措施嚴(yán)格問(wèn)責(zé),涉及違法犯罪的移交司法機(jī)關(guān)處理,切實(shí)強(qiáng)化主要領(lǐng)導(dǎo)管綜治、抓綜治的責(zé)任心和履職能