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;二）優(yōu)化市場監(jiān)管流程
針對近年來市場監(jiān)管的新形勢新特點，專賣、內(nèi)管部門要積極探索實踐以分析、計劃、檢查、處理為主要流程的煙草市場檢查“APCD”工作法。要通過對經(jīng)營數(shù)據(jù)
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行政主管部門就必須為那部分正在處于“休眠”狀態(tài)的閑置許可證尋找到一條合理有效的退出方式。
現(xiàn)如今，煙草行業(yè)各地都在積極探索建立專賣零售許可退出機制，應該說都制定了一套
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，又實現(xiàn)了不造成二次污染的目標，更助力煙農(nóng)、合作社增收，增強了合作社的‘造血’功能，探索出一條現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)發(fā)展的新路。而更為關鍵的在于，
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風險防范。探索建立卷煙質(zhì)量市場反溯機制，建立起規(guī)范的產(chǎn)品質(zhì)量市場抽樣檢查和日常監(jiān)管機制，對產(chǎn)品質(zhì)量隱患早發(fā)現(xiàn)、早介入、早處置。
煙草企業(yè)要通過建立合作產(chǎn)品質(zhì)量安全誠信評價
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，正確識別和優(yōu)化生產(chǎn)經(jīng)營管理各環(huán)節(jié)價值流，不斷探索推進精益管理的特色模式。即：
一是圍繞一條主線，即精益管理為主線。改變傳統(tǒng)管理理念和行為
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;作為煙草行政主管部門就必須為那部分正在處于“休眠”狀態(tài)的閑置許可證尋找到一條合理有效的退出方式。
現(xiàn)如今，煙草行業(yè)各地都在積極探索建立專賣零售許可退出機制，應該說都制定
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調(diào)度系統(tǒng)，以及目前正在探索的常德打葉復烤廠物料———生產(chǎn)一體化管控方案，研究院系統(tǒng)工程所軟件開發(fā)團隊始終堅持貼近市場的自主研發(fā)。在激烈的市場競爭中，他們走出
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、高興山塘2個現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)示范點近2000畝的植保服務，有效探索了病蟲害統(tǒng)防統(tǒng)治的成功經(jīng)驗。充分利用長岡塘石、高興山塘等全縣11個烘烤工場（10座以上標準）
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;合肥卷煙廠提出了精益能源管控思路。經(jīng)過一年多的實踐和探索，能源消耗量已經(jīng)降低至技改前水平?！翱此葡牧颗c技改前持平，但技改后的設備配置量都比之前擴大了一倍以上。這就
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管理的部署提出探索性意見。
二、要培養(yǎng)坐下來能寫的能力，打牢解決問題的基礎
在安全管理工作中，起草各類文稿是最常見的工作之一，同時也是為領導提供
