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加強對零售客戶的宣傳引導(dǎo)，針對去年有違規(guī)經(jīng)營行為的70戶零售戶下達《卷煙非法外流整改通知書》，并印制《加強卷煙非法流通防范的告知書》向全區(qū)經(jīng)營規(guī)模較大、有外流風(fēng)險的零售戶
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;客戶庫存卷煙一旦過多，剩余部分的卷煙資源就會以各種形式非法外流，形成串碼銷售現(xiàn)象。建立真煙串碼銷售控制平臺，從源頭入手，專銷結(jié)合，
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;便造成經(jīng)煙大戶的亂渠道進貨；如果是銷售給上門回收的不法煙販，則會助長了卷煙非法外流，擾亂異地卷煙市場秩序。案例二中的房東作為許可證的實際持有者，
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善于利用這一特點，從區(qū)域差價中謀取非法利益，從而導(dǎo)致卷煙非法流通。
二、真煙非法流通的現(xiàn)狀
（一）卷煙外流屢禁不止。卷煙非法外流至轄區(qū)
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，同時對真煙非法流出治理管理考核辦法進行討論，著重對“轉(zhuǎn)銷物”明確外流治理單項考核，從而以清醒的認(rèn)識、堅決的態(tài)度，全面遏制真煙非法外流。2
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流通問題，防止煙草非法外流，擾亂正常的區(qū)域卷煙市場秩序。實際中，一些零售戶為了獲取高額利潤，偷偷低價回購、私購、網(wǎng)購，甚至以假當(dāng)真
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了行業(yè)負(fù)責(zé)任的社會形象。因此，行業(yè)行業(yè)必須要下更大力氣治理真煙非法流通，堅決堵住真煙非法流入，嚴(yán)防真煙非法外流。要將真煙非法流通工作納入對各基層單位年度工作
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空管，最近江西省局新領(lǐng)導(dǎo)一上任，第一站就到省局內(nèi)管處調(diào)研，省局內(nèi)管處的歸口管理劃轉(zhuǎn)到紀(jì)檢組領(lǐng)導(dǎo)分管，同時出臺了“真煙非法外流整治活動方案
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;四是隨意搬遷店址，證址不符；五是隨意改變經(jīng)營業(yè)態(tài)、經(jīng)營范圍；六是經(jīng)營場所發(fā)現(xiàn)假冒走私串碼卷煙；七是真煙非法外流；八是阻撓執(zhí)法檢查
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煙草專賣系統(tǒng)內(nèi)部人員加強教育和監(jiān)督，嚴(yán)格規(guī)范卷煙經(jīng)營流程，杜絕內(nèi)部違規(guī)操作導(dǎo)致真煙非法外流。加強對卷煙銷售渠道的管控，確保卷煙按照規(guī)定的路徑進行銷售和配送
