制定的《煙草專賣許可證管理辦法》明確規(guī)定：“
公民、法人或者其他組織從事煙草專賣品的生產、批發(fā)、零售、進出口等業(yè)務的，應當依法向煙草專賣行政主管部門申請領取煙草專賣許可證?！庇纱丝梢?/div>
。
（一）煙草專賣行政處罰自由裁量權的內涵
行政處罰是行政機關和法律授權的組織對違反行政法律規(guī)范的公民、法人和其他組織予以懲處的權力，是一種具有國家強制性的行政制裁權
的公民僅700萬，不足總人口的1%，甚至絕大多數的醫(yī)院都沒有實行完全無煙化。
但是，因此說日本很可能因為居高不下的吸煙率而失去其“最長壽國家”的桂冠
地位的障礙；還有法律認識和執(zhí)行監(jiān)管方面的誤區(qū)，有些人認為吸煙是公民的權利，主要靠吸煙者的自覺，國家無權加以限制。
新出臺的《細則》雖然明確
對應著不同的義務和責任。比如作為一名黨員，要遵守黨紀黨規(guī)；作為一名公民，要遵守國家的法律法規(guī)；作為行業(yè)的一名職工，要遵守行紀行
。我們期待，在價格杠桿之外，能看到一套更完整、更溫暖的組合拳。這不僅能讓控煙政策事半功倍，更能讓每一位身處其中的公民，感受到社會的進步與善意。寫在
至綠網計劃，強調根據未成年人保護法、煙草專賣法、煙草專賣法實施條例、《電子煙管理辦法》等法律法規(guī)規(guī)定，任何公民、法人或者其他組織不得通過信息網絡銷售煙草專賣品，
進行非侵入式復檢，在有效保護公民合法物品隱私的同時，能快速鎖定可疑包裹內部結構與內容物特征。一旦初步判定包裹內存在涉煙違法物品，執(zhí)法人員會嚴格按照法定程序進行
