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。3．煙草專賣執(zhí)法現(xiàn)狀和規(guī)范執(zhí)法行為的途徑3.1 專賣執(zhí)法現(xiàn)狀3.1.1 法律條文界定模糊部分法律條文因界定模糊，可行性不足，執(zhí)法時(shí)缺少準(zhǔn)確的依據(jù)。例如
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，種煙經(jīng)驗(yàn)較為豐富，但卻一度有過放棄種煙的念頭?！暗貕K太零散、配套設(shè)施又不足，栽煙時(shí)最長(zhǎng)要走將近50分鐘的路程?！秉S紹書說，幾年前，
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;下面就是來自他的第二篇文章（為方便敘述，以下采用第一人稱）：我對(duì)雪茄含水率一直非常感興趣，做了一些不足稱道的工作分享給大家
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;同時(shí)探索構(gòu)建煙葉“掌上烘烤”烤房“一房多用”新模式。大理州局(公司)研發(fā)研制了4種類型的烤凍多用房，實(shí)現(xiàn)最低溫度可以降到零下10℃，每日用電成本不足50元，
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煙葉生產(chǎn)提供了勞動(dòng)用工保障；建立“資金銀行”，聯(lián)合涉農(nóng)金融機(jī)構(gòu)，統(tǒng)籌惠農(nóng)貸款服務(wù)資源，解決規(guī)模種植資金不足難題。為煙農(nóng)服務(wù)越來越細(xì)致、越來越
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處處長(zhǎng)，盡管積累了十多年的財(cái)務(wù)管理工作經(jīng)驗(yàn)，但在財(cái)務(wù)實(shí)踐工作中，他仍感覺到存在信息化水平不高、財(cái)務(wù)管理方式比較傳統(tǒng)、財(cái)務(wù)人員價(jià)值發(fā)揮不足等問題?！氨仨殦肀е悄軙r(shí)代
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一個(gè)不足700人的小村莊，長(zhǎng)期以來基礎(chǔ)設(shè)施落后、交通不暢，村內(nèi)又沒有特色產(chǎn)業(yè)，村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，村民生活水平較低。臨沂煙草以硬作風(fēng)啃“硬骨頭
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沙溝鎮(zhèn)柏山村是一個(gè)不足700人的小村莊，長(zhǎng)期以來基礎(chǔ)設(shè)施落后、交通不暢，村內(nèi)又沒有特色產(chǎn)業(yè)，村莊經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，村民生活水平較低。臨沂煙草以硬作風(fēng)
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的利潤(rùn)不足以覆蓋房租人工等成本，再加上由于一些指標(biāo)不符合標(biāo)準(zhǔn)而覺得辦證困難，于是打了退堂鼓，“安心把庫存賣到十月份就關(guān)門上岸了”。不過一些人繼續(xù)看好電子煙的前景
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匹配，不斷提高煙區(qū)有效承載能力，為未來煙葉增量“鋪路架橋”?！涌祀娔芸痉拷ㄔO(shè)。緊盯烤能不足這個(gè)“燃眉之急”，積極探索更多“出口”，確保高質(zhì)量
