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年以上有期徒刑，并處違法所得一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)：（一）未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品
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;憲法具有最高的法律效力，一切法律、行政法規(guī)、地方性法規(guī)、自治條例和單行條例、規(guī)章都不得同憲法相抵觸。法律的效力高于行政法規(guī)、地方性法規(guī)、規(guī)章。行政法規(guī)的效力高于地方性法規(guī)、規(guī)章。地方性法規(guī)
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一倍以上五倍以下罰金或者沒收財產(chǎn)：（一）未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣物品或者其他限制買賣的物品的；（二）
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“這次我們講的《行政法》內(nèi)容，在座的各位都記住了嗎？下次我們還在這個社區(qū)活動室來學(xué)習(xí)《民法典》中的《合同法》部分，各位有時間記得按時參加，
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定行政法規(guī)在全國范圍全面控?zé)煛Ｋ蛯徃逄岢?#xff0c;所有室內(nèi)公共場所一律禁止吸煙。同時，以未成年人為主要活動人群的公共場所也全面禁煙，對違犯者要處以罰款。
送審稿向社會公布
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;》，并公開征求意見。作為我國首次擬制定在全國范圍全面控?zé)煹?em class="term">行政法規(guī)，控?zé)熢俅纬蔀樯鐣h題。事實上，早在1996年，合肥市就公布過《合肥市公共場所
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違法行為人首次違反行政法律規(guī)范，行政執(zhí)法機關(guān)不予行政處罰。從邏輯關(guān)系切入，“首違”是“不罰”的前提，即“首違”屬于“不罰”的要件，為更好地理解此
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是行政合法性原則。行政合法性原則是行政法的基本原則。國務(wù)院《全面推進(jìn)依法行政實施綱要》提出，行政機關(guān)實施行政管理，應(yīng)當(dāng)“嚴(yán)格按照法定程序行使權(quán)力、履行職責(zé)”，
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;未經(jīng)許可經(jīng)營法律、行政法規(guī)規(guī)定的專營、專賣或其他限制買賣的物品，情急嚴(yán)重的即構(gòu)成非法經(jīng)營罪。
《最高人民法院、最高人民檢察院關(guān)于辦理非法生產(chǎn)、銷售煙草專賣品等刑事案件具體應(yīng)用
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對其自由裁量權(quán)不加以限制，則可能出現(xiàn)嚴(yán)重的后果，直接影響國家的行政法治。
（二）控制煙草專賣行政處罰自由裁量權(quán)是保護行政相對人利益的必然要求
