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，規(guī)范使用案卷執(zhí)法文書，對(duì)行政許可案卷、行政處罰案卷制作過程、正確書寫標(biāo)準(zhǔn)及有效應(yīng)用等進(jìn)行深入的學(xué)習(xí)。
二是注重程序，案卷制作。把“事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確
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方面課題9個(gè)，專賣管理方面課題7個(gè)，綜合管理方面課題8個(gè)。
此次初審主要從成果是否按照質(zhì)量管理小組規(guī)定的程序要求進(jìn)行匯編，使用工具的規(guī)范性以及課題內(nèi)在
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等工作?！? 二是明確主要內(nèi)容。此次回訪的對(duì)象是今年辦結(jié)的重大、較大行政處罰案件，回訪的內(nèi)容包括辦理程序是否合法、適用條款是否準(zhǔn)確、自由裁量權(quán)運(yùn)用是否規(guī)范、行政處罰是否公正，
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建立健全責(zé)任追究制度，重點(diǎn)是進(jìn)一步強(qiáng)化問責(zé)力度，規(guī)范違規(guī)案件處理流程，對(duì)出現(xiàn)的不規(guī)范經(jīng)營(yíng)問題，做到責(zé)任分工明確，處理程序嚴(yán)謹(jǐn)
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依法順利實(shí)施。
聽證會(huì)按法定程序進(jìn)行。會(huì)前通過社會(huì)公告，先后有10名卷煙零售戶、2名利害關(guān)系人代表、4名公信力代表、2名卷煙消費(fèi)者申請(qǐng)報(bào)名。會(huì)上，書記員審核與會(huì)代表
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，簡(jiǎn)化環(huán)節(jié)，進(jìn)一步提高行政許可工作效率。
四是夯實(shí)精益管理基礎(chǔ)。不斷推進(jìn)精益專賣管理工作，著重在許可證辦理、許可證后續(xù)監(jiān)管、行政處罰規(guī)范程序等方面做文章
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是否明確、行政執(zhí)法程序適用是否規(guī)范、執(zhí)法自由裁量權(quán)適用是否規(guī)范、行政執(zhí)法責(zé)任制是否全面落實(shí)等，明確執(zhí)法要求，理順執(zhí)法程序，規(guī)范執(zhí)法行為。
三是改進(jìn)執(zhí)法作風(fēng)
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車上的卷煙打碼情況等方式，重點(diǎn)對(duì)物流中心2015年上半年是否認(rèn)真執(zhí)行卷煙到貨確認(rèn)程序、是否接收無(wú)碼卷煙或無(wú)準(zhǔn)運(yùn)證以及與準(zhǔn)運(yùn)證信息不匹配的卷煙、是否存在未經(jīng)掃碼入庫(kù)或出庫(kù)的行為、是否銷售
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局（公司）無(wú)預(yù)算不得開支、有預(yù)算履行程序的預(yù)算管理理念和歸口負(fù)責(zé)管理、按事項(xiàng)編制及控制的預(yù)算管理模式進(jìn)一步增強(qiáng)。為做好下半年預(yù)算管理工作，北京市局（
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要進(jìn)行查處率的考核。
強(qiáng)化證件管理，完善管理制度。嚴(yán)格按照《煙草專賣許可證管理辦法》和《煙草專賣許可證申請(qǐng)與辦理程序》的辦證條件和程序實(shí)施專賣許可行為，強(qiáng)化服務(wù)
