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;無形中又助長了假非私煙的銷售。
(三)無證經(jīng)營比較突出。近幾年來,隨著零售點(diǎn)合理布局工作的推進(jìn),農(nóng)村地區(qū)按照人口比例進(jìn)行許可證布點(diǎn)
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,制定合理的營銷策略,切實提升特約網(wǎng)絡(luò)店動銷和盈利能力;通過合理布局,設(shè)立店中專柜、專區(qū),建成統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn)形象的“店中店”,引導(dǎo)
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行政許可一直也是只進(jìn)不退,平時只注重?zé)煵輰Yu零售許可證的數(shù)量,不注重?zé)煵輰Yu零售許可證的質(zhì)量、很容易出現(xiàn)許可證利用效率低等問題。但是由于煙草專賣零售許可證的合理布局
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,筆者結(jié)合崗位工作,僅對如何打牢許可證管理基礎(chǔ)提出以下幾點(diǎn)認(rèn)識和思考。
零售點(diǎn)合理布局要走出“距離、數(shù)量限制”的誤區(qū)
當(dāng)前,受中央“八項規(guī)定”、提稅順價、控?zé)熉募s
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合理布局,其既要合理控制企業(yè)自身的成本投入與消耗,還要注重切實滿足卷煙零售市場消費(fèi)需要,更為有效的維護(hù)卷煙零售網(wǎng)點(diǎn)的切身利益。
3、“人性化”辦證是以科學(xué)
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規(guī)范性文件,如有關(guān)自由裁量權(quán)、合理布局規(guī)劃的規(guī)范性文件。這些規(guī)范性文件都有可能進(jìn)入訴訟程序。有些規(guī)范性文件制定的時間久遠(yuǎn),隨著法律法規(guī)規(guī)章的更新,可能存在與上位法
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鄉(xiāng)鎮(zhèn)零售許可證的合理布局進(jìn)行實地調(diào)查、數(shù)據(jù)測算、科學(xué)論證,重新核定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)主要街道和所屬各村許可證數(shù)量。同時針對人情證、關(guān)系證的問題,按照規(guī)范經(jīng)營的基本要求,從
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店鋪實際,合理布局,突出重點(diǎn),切實做到陳列方式多樣化,效果展示生動化。通過提高卷煙陳列水平,促進(jìn)品牌培育,增加銷售機(jī)會
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合理布局準(zhǔn)入條件的限制,使得條件不符,達(dá)不到規(guī)定要求的一部分新生經(jīng)營主體無法取得經(jīng)營卷煙資格無證經(jīng)營。而無證經(jīng)營行為是煙草專賣法律法規(guī)打擊和取締的對象,其賴以存在
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,如何加強(qiáng)對行政許可的內(nèi)部監(jiān)管就顯得至關(guān)重要。
一是建立回避制度。許可證辦理過程中,申請人的申請材料反映的內(nèi)容是否與實際情況一致、是否符合合理布局,都要通過一線