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，組織育苗戶、煙農(nóng)、煙點(diǎn)負(fù)責(zé)人三方，按照規(guī)定參與煙苗發(fā)放，并抽調(diào)專賣、政工、內(nèi)管等部門人員對(duì)全縣的煙苗供應(yīng)、烤煙移栽進(jìn)行核查核實(shí)，促進(jìn)烤煙生產(chǎn)
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一是摸底排查。以轄區(qū)各片區(qū)為單位，對(duì)無證經(jīng)營(yíng)卷煙戶的相關(guān)信息進(jìn)行摸底核查登記。掌握無證經(jīng)營(yíng)的確切數(shù)量，收集其相關(guān)資料、并做好痕跡化記錄，建立無證經(jīng)營(yíng)戶臺(tái)賬
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，有針對(duì)性地調(diào)整調(diào)度重點(diǎn)，通過實(shí)地核查與重點(diǎn)監(jiān)控，全面加強(qiáng)卷煙送貨確認(rèn)、落地銷售等環(huán)節(jié)監(jiān)管，進(jìn)一步促進(jìn)市場(chǎng)檢查頻率向檢查實(shí)效轉(zhuǎn)變，提高日常
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相應(yīng)紙張來復(fù)印并進(jìn)行登記。
二、降成本。對(duì)日常實(shí)際工作中各部門所有用紙情況進(jìn)行核查、統(tǒng)計(jì)、上報(bào)，確保用紙數(shù)據(jù)真實(shí)有效，各部門須從辦公室統(tǒng)一領(lǐng)用打印紙，并由
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為的違法性，主動(dòng)退出經(jīng)營(yíng)。
三是疏堵結(jié)合、重打源頭。在打擊過程中，著重核查無證戶的貨源供應(yīng)情況，檢查其上下供應(yīng)鏈關(guān)系。一旦查明是有證戶所供，
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對(duì)客戶訂單進(jìn)行核查，以擴(kuò)大線索來源，努力實(shí)現(xiàn)關(guān)口前移。
三是內(nèi)管規(guī)范進(jìn)營(yíng)銷。將內(nèi)管知識(shí)列為卷煙經(jīng)營(yíng)人員日常應(yīng)知應(yīng)會(huì)測(cè)試、崗位培訓(xùn)的重要內(nèi)容，提高營(yíng)銷人員主動(dòng)
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獎(jiǎng)勵(lì)制度，發(fā)動(dòng)群眾舉報(bào)涉煙違法行為。對(duì)有意愿開展卷煙零售業(yè)務(wù)和符合辦證條件的無證戶要積極開展上門受理、核查、發(fā)證，為零售戶提供熱情周到的服務(wù)。各級(jí)煙草專賣管理部門將與墾區(qū)公安部門
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管理、外樹形象，提高服務(wù)質(zhì)量與審批效率。
四是加強(qiáng)核查，強(qiáng)化行政許可后續(xù)監(jiān)管。加強(qiáng)專銷協(xié)作，強(qiáng)化對(duì)空殼戶、休眠戶、套訂戶、證照不符和證件轉(zhuǎn)讓客戶的清理整頓
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;嚴(yán)格維護(hù)核查零售戶信息，規(guī)范辦證程序，切實(shí)做到行政許可公開、公平、公正，確保無許可證使用投訴舉報(bào)、行政復(fù)議和行政訴訟情況，樹立煙草專賣行政執(zhí)法
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了解零售戶對(duì)“一價(jià)制”的執(zhí)行情況，并詳實(shí)記錄調(diào)查結(jié)果。二是核查賬簿，掌握零售戶貨源和銷售情況。檢查零售戶卷煙配送單及相關(guān)銷售記錄，與暗訪結(jié)果相結(jié)合，
