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‘公約’只能算是倡導(dǎo)性的文件。全國(guó)不少地方政府出臺(tái)的禁煙法規(guī)、條例等，多數(shù)也缺乏可操作性，只是一紙空文?！苯K省社科院法學(xué)所副所長(zhǎng)范旭斌認(rèn)為，全民禁煙
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按照資料進(jìn)行操作，最終烤出了質(zhì)量好的煙葉，其他村民見(jiàn)狀，今年都紛紛效仿。
近年來(lái)，蕎地鄉(xiāng)的烤煙產(chǎn)業(yè)不斷發(fā)展壯大，2008年
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產(chǎn)中用壓縮空氣將香精噴成霧狀加到烘后干燥的煙絲中，這種方法加香均勻、操作方便，卷煙產(chǎn)品的嗅香及吸香效果較好。對(duì)濾嘴加香一般用于具有特殊用途的香精香料的加香，用
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之座。
7月25日，隨著購(gòu)買信息備忘錄的最后期限接近結(jié)束，三家競(jìng)購(gòu)公司中的一家，即位于奧地利的CB家庭辦公服務(wù)公司因“銀行間轉(zhuǎn)賬的操作性問(wèn)題”而未能轉(zhuǎn)出
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，師傅嫻熟從一個(gè)維修和調(diào)試者變成了一個(gè)操作者，隨著他按下主機(jī)電機(jī)啟動(dòng)的開(kāi)關(guān)，此時(shí)此刻我仿佛感覺(jué)到大地在顫抖，機(jī)臺(tái)巨大的馬達(dá)的轟鳴聲，
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”活動(dòng)，著力規(guī)范設(shè)備操作、點(diǎn)檢、保養(yǎng)流程和維修及現(xiàn)場(chǎng)管理工作標(biāo)準(zhǔn)，編制PPT，并以圖文并茂的形式匯編成培訓(xùn)教材，作為員工學(xué)習(xí)、交流和培訓(xùn)
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出發(fā)，按照合理性、合法性、針對(duì)性的原則，著力構(gòu)建一套具有特色、可操作性強(qiáng)、便于監(jiān)督的效能制度體系。建立了崗位職責(zé)制度、規(guī)范辦事制度、首問(wèn)責(zé)任制、退件把關(guān)制、行政責(zé)任追究制、限時(shí)
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量化。這樣的規(guī)章制度，操作起來(lái)彈性很大，起不到應(yīng)有的規(guī)范作用。
具體分析造成以上問(wèn)題的原因，主要是在于以下三個(gè)方面。
一是制度文化相對(duì)缺失。制度文化是人類
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，由于金融人才奇缺，決策和市場(chǎng)操作人才奇缺，才導(dǎo)致我們被西方金融市場(chǎng)成熟國(guó)家套牢的境地。文化人才的培養(yǎng)與配套，要具備超前的眼光，
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，操作起來(lái)彈性很大，起不到應(yīng)有的規(guī)范作用。
具體分析造成以上問(wèn)題的原因，主要是在于以下三個(gè)方面。
一是制度文化相對(duì)缺失。制度文化是人類為了自身生存
