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、手續(xù)完備、程序合法；事后創(chuàng)新開展“全面評查”和“一卷三查”案卷評查模式，采用集中測評和現(xiàn)場評查交替進(jìn)行的“雙擎”形式進(jìn)行，確保案卷評查有效到位。
三是依托
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守法經(jīng)營要求。嚴(yán)格落實(shí)重大決策及制度合法性、合規(guī)性審查程序，做到審查全面、準(zhǔn)確；嚴(yán)格遵守采購程序規(guī)定，明確采購方式實(shí)施的管理流程；在招標(biāo)文件編制
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的經(jīng)煙戶，吊銷其執(zhí)照不僅要合理，而且要合法。不能一味片面地強(qiáng)調(diào)合理布局而壓縮舊證，即使吊銷其執(zhí)照，也應(yīng)該向該經(jīng)煙戶說明理由，嚴(yán)格
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，竭盡全力保持和提高合法卷煙市場占有率和控制力，做到守好自己的市場不被擠占，保護(hù)合法的生產(chǎn)經(jīng)營。三是2015年嵩明烤煙種植合同真、面積實(shí)、煙株長勢好，
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，對分公司5個(gè)工會(huì)小組長進(jìn)行改選，并產(chǎn)生新一屆職工代表65名。從源頭上維護(hù)職工的合法權(quán)益，保障職工的知情權(quán)、參與權(quán)、表達(dá)權(quán)和監(jiān)督權(quán)。以建設(shè)學(xué)習(xí)型、服務(wù)型、創(chuàng)新型組織
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的法治建設(shè)組織領(lǐng)導(dǎo)、管理規(guī)范是否合法合規(guī)、企業(yè)法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系是否目標(biāo)明確、責(zé)任清晰、措施有力、效果明顯，綜合考察企業(yè)民主科學(xué)決策、依法保障職工合法權(quán)益、司務(wù)公開，工程投資
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的標(biāo)尺，切實(shí)提高案卷制作水平。
三是要嚴(yán)格評查標(biāo)準(zhǔn)，不僅要對案卷的合法性進(jìn)行審查，而且還要對案卷制作的規(guī)范性進(jìn)行評查，切實(shí)做到每一個(gè)案卷都合法
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和專賣內(nèi)管戰(zhàn)線認(rèn)真履行職責(zé)，全面深入推動(dòng)法治煙草建設(shè)，穩(wěn)步構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，扎實(shí)開展合法性審查和法律咨詢服務(wù)，抓好專賣內(nèi)部管理監(jiān)督，
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會(huì)議指出，2014年川渝中煙各級法規(guī)體改和專賣內(nèi)管戰(zhàn)線認(rèn)真履行職責(zé)，全面深入推動(dòng)法治煙草建設(shè)，穩(wěn)步構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，扎實(shí)開展合法性審查
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一次、市級局一季度一次的行政執(zhí)法案卷評查工作，及時(shí)發(fā)現(xiàn)問題，認(rèn)真加以整改；抓好行政處罰案件合法性前置審查制度，把行政處罰案件合法性審查工作開展
