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；六是以案卷評(píng)查為依托，促進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范執(zhí)法；七是以法律審查為抓手，促進(jìn)法律風(fēng)險(xiǎn)防范；八是以隊(duì)伍建設(shè)為支撐，促進(jìn)依法履職
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充分的權(quán)利，并能夠認(rèn)真聽取當(dāng)事人的陳述和申辯，開門審案，確保公平公正。對(duì)行政執(zhí)法中涉案卷煙的交接程序和要求進(jìn)一步細(xì)化、規(guī)范，明確了涉案卷煙在各個(gè)
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，他一直從嚴(yán)要求自己，規(guī)范執(zhí)法。近幾年他所參與查辦的案件未出現(xiàn)過(guò)一起錯(cuò)案、敗訴案件，結(jié)案后他及時(shí)將案卷立卷歸檔，在上級(jí)組織的多次案卷評(píng)查中獲得了優(yōu)良
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人員對(duì)涉案卷煙信息做進(jìn)一步分析。因涉案卷煙噴碼最后四位被人為破壞，無(wú)法倒查鎖定具體零售客戶，分析人員另辟蹊徑，從卷煙32位碼中的銷售日期入手，對(duì)被
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涉煙違法犯罪高壓態(tài)勢(shì)，1至5月底，全局共查獲各類涉煙違法案件91起，涉案卷煙數(shù)量7566條，涉案金額53.29萬(wàn)元，其中5萬(wàn)元
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;只有知道真煙是什么樣，才能去發(fā)現(xiàn)假煙的細(xì)節(jié)區(qū)別。
二、案卷制作能力有待進(jìn)一步加強(qiáng)
信息技術(shù)給案卷制作帶來(lái)了很多便利，拿一本樣本卷經(jīng)過(guò)替換一本新卷就出來(lái)了。當(dāng)有一天
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，當(dāng)場(chǎng)查獲涉案卷煙共計(jì)4個(gè)品牌2.3條卷煙。依據(jù)相關(guān)規(guī)定，執(zhí)法人員對(duì)涉案卷煙依法實(shí)施先行登記保存，并告知其享有的權(quán)利和義務(wù)，通知其在三天之后到區(qū)局
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，并不能擴(kuò)大使用。當(dāng)然，現(xiàn)場(chǎng)處罰簡(jiǎn)易程序中獲得的證據(jù)不適用先行登記保存措施。其實(shí)，先行登記保存措施雖然對(duì)行政相對(duì)人的涉案卷煙有一定程度的控制力，但是
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評(píng)價(jià)及管理體系。
加強(qiáng)內(nèi)外監(jiān)管 推進(jìn)依法行政
鹽城煙草首先根據(jù)新修訂《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》要求，進(jìn)一步完善法規(guī)部門的內(nèi)部監(jiān)督職責(zé)，除了案卷評(píng)查等事后監(jiān)督方式外
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;并將會(huì)議討論情況如實(shí)記錄，經(jīng)全體討論人員簽名后列入案卷。六是規(guī)范告知工作。處罰前的告知程序在整個(gè)行政處罰過(guò)程當(dāng)中是一個(gè)非常重要的過(guò)程，但也是一個(gè)往往容易被忽視的環(huán)節(jié)
