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報(bào)、不諉過(guò)，并共同學(xué)習(xí)和交流了案卷制作過(guò)程中的經(jīng)驗(yàn)和心得。經(jīng)評(píng)查出的優(yōu)秀案卷準(zhǔn)備報(bào)送參加全省系統(tǒng)集中評(píng)比。
此次集中評(píng)查結(jié)果顯示，該局服務(wù)型行政執(zhí)法建設(shè)工作有力地落實(shí)了省
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執(zhí)法案卷的制作、審核、立卷及歸檔等方面的規(guī)范性要求作了系統(tǒng)性講解。針對(duì)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法實(shí)務(wù)過(guò)程中遇到的疑難點(diǎn)問(wèn)題進(jìn)行了解答，對(duì)可能發(fā)生的行政行為法律風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行了梳理和分析，并提
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違法者的規(guī)勸、引導(dǎo)，推行柔性執(zhí)法，輔以剛性執(zhí)法，做到“剛?cè)岵?jì)”，化解日常執(zhí)法中的阻力。
三是案卷制作更加細(xì)致。要求執(zhí)法人員查處案件后立即
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;加強(qiáng)對(duì)違法者的規(guī)勸、引導(dǎo)，推行柔性執(zhí)法，輔以剛性執(zhí)法，做到“剛?cè)岵?jì)”，化解日常執(zhí)法中的阻力。
三是案卷制作更加細(xì)致。要求執(zhí)法人員查處案件后
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，重新修訂了《金昌市煙草專(zhuān)賣(mài)局行政處罰文書(shū)制作標(biāo)準(zhǔn)》，明確了每一份問(wèn)題文書(shū)的制作方式及制作細(xì)節(jié)，并在內(nèi)網(wǎng)發(fā)布，進(jìn)一步規(guī)范了行政處罰案卷制作中
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三是加強(qiáng)監(jiān)督檢查。將案卷制作列入局每月督查項(xiàng)目，下發(fā)了相關(guān)督查考評(píng)方案，并與案卷制作各環(huán)節(jié)人員績(jī)效掛鉤。
四是加強(qiáng)重點(diǎn)攻關(guān)。將《降低行政執(zhí)法案卷文書(shū)制作差錯(cuò)率》作為局
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、文書(shū)的基本要素和案卷歸檔是否規(guī)范、標(biāo)準(zhǔn)等內(nèi)容。四是評(píng)查與督促整改工作同步進(jìn)行。對(duì)歸檔案卷的整理、法律文書(shū)的制作等提出具體要求，限期整改?！? 通過(guò)評(píng)查，找到了案卷制作中存在
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行政處罰卷宗檢查標(biāo)準(zhǔn)，強(qiáng)調(diào)依法行政的重要性，明確在法律適用、程序執(zhí)行、案卷制作方面的工作要求；通過(guò)典型的行政處罰案例分析與討論，使學(xué)員更準(zhǔn)確地把握
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，迎挑戰(zhàn)。
一是在創(chuàng)新執(zhí)法模式上嚴(yán)規(guī)范。由稽查隊(duì)員中的“案卷制作達(dá)人”現(xiàn)身說(shuō)法，推演“說(shuō)理式”行政處罰文書(shū)的制作，充分體現(xiàn)煙草專(zhuān)賣(mài)執(zhí)法教育與處罰相結(jié)合、說(shuō)法與說(shuō)理
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本次自查以《2015年度煙草專(zhuān)賣(mài)行政處罰案卷評(píng)查標(biāo)準(zhǔn)》、《固原市煙草專(zhuān)賣(mài)局煙草專(zhuān)賣(mài)行政執(zhí)法案卷制作標(biāo)準(zhǔn)》、《固原市煙草專(zhuān)賣(mài)局零售類(lèi)煙草專(zhuān)賣(mài)行政許可文書(shū)格式制作標(biāo)準(zhǔn)（試行）
