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第二、強(qiáng)化案件經(jīng)營(yíng)，為打擊互聯(lián)網(wǎng)涉煙違法行為提供規(guī)范程序
1、案件移送前階段
一是強(qiáng)化信息捕捉。互聯(lián)網(wǎng)電子交易信息具有無形性、易破壞性、多樣性、隱蔽性等特征，在
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經(jīng)本煙草專賣行政主管部門負(fù)責(zé)人批準(zhǔn)，并書面告知當(dāng)事人。
（二）立案案件移送的期限：7日內(nèi)
《煙草專賣行政處罰程序規(guī)定》第十八條 有下列
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;維護(hù)卷煙零售戶基本信息；能識(shí)別卷煙零售戶的業(yè)態(tài)分類信息。三是在案件查辦上能分析情報(bào)，實(shí)施調(diào)查取證；能辦理行政違法案件移送和接受；能判定違法行為
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局發(fā)現(xiàn)所查處的案件應(yīng)當(dāng)由其他煙草專賣局管轄的，應(yīng)當(dāng)將案件移送有管轄權(quán)的煙草專賣局。受移送的煙草專賣局對(duì)管轄權(quán)有異議的，應(yīng)當(dāng)報(bào)請(qǐng)共同的上一級(jí)煙草專賣局指定管轄，
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、銷售、使用等環(huán)節(jié)違法犯罪行為；與省市場(chǎng)監(jiān)督管理局建立煙草專賣經(jīng)營(yíng)主體監(jiān)管協(xié)作機(jī)制，加強(qiáng)監(jiān)督檢查與案件移送規(guī)范，建立聯(lián)合開展“雙隨機(jī)、一公開”市場(chǎng)檢查機(jī)制。為
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的協(xié)作，影響了案件的整體推進(jìn)。二是協(xié)作配合不夠緊密。各部門之間的工作流程和標(biāo)準(zhǔn)不一致，導(dǎo)致在案件查處過程中出現(xiàn)銜接不暢的情況。例如，在案件移送
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機(jī)制應(yīng)當(dāng)改變執(zhí)法監(jiān)督側(cè)重于行政處罰的現(xiàn)象，重視對(duì)許可證辦理后續(xù)管理、罰沒煙管理、案件移送等環(huán)節(jié)的監(jiān)督，通過明察暗訪、定期召開執(zhí)法風(fēng)險(xiǎn)防范座談會(huì)等方式，對(duì)執(zhí)法
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，應(yīng)當(dāng)責(zé)令當(dāng)事人改正或者限期改正違法行為。違法行為涉嫌犯罪的，應(yīng)當(dāng)及時(shí)將案件移送司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任，不得以行政處罰代替刑事處罰。第九條 當(dāng)事人有下列情形
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管理、情報(bào)收集、信息共享、聯(lián)合辦案、案件移送、案件督辦，完善聯(lián)合執(zhí)法體系。要強(qiáng)化制度執(zhí)行，對(duì)已建立的各項(xiàng)制度，真正落實(shí)在行動(dòng)上、體現(xiàn)在工作中，
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涉煙案件移送不夠及時(shí)，情報(bào)信息不暢通，重大案件推進(jìn)緩慢，協(xié)同作戰(zhàn)能力和水平不強(qiáng)。專業(yè)偵辦大要案人才欠缺。當(dāng)前，涉煙違法犯罪活動(dòng)日益復(fù)雜
