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、總結(jié)、歸納，為上海公共場(chǎng)所無煙立法的修法工作建言獻(xiàn)策，提出了很多寶貴的意見和建議。本次工作坊在凝心聚力、群策群力的基礎(chǔ)上，成立國(guó)內(nèi)首個(gè)控?zé)煶珜?dǎo)與傳播聯(lián)盟
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，采取舉措，扎實(shí)推進(jìn)隊(duì)伍建設(shè)各項(xiàng)措施的進(jìn)一步落實(shí)。
一是堅(jiān)決做到依法行政，依法治煙，牢固樹立法制思維，提高自身行政執(zhí)法和服
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。
??? 2015年，世界衛(wèi)生組織授予北京市世界無煙日獎(jiǎng)，表彰北京在嚴(yán)格控?zé)?em class="term">立法當(dāng)中的領(lǐng)導(dǎo)力。據(jù)國(guó)家衛(wèi)生計(jì)生委副主任崔麗介紹，《北京市控制吸煙條例》是迄今為止中國(guó)最嚴(yán)格
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，改變了中國(guó)控?zé)煹娘L(fēng)向，為控?zé)熯M(jìn)程注入了“催化劑”。
但如果要徹底改變我國(guó)是全球最大的煙草生產(chǎn)國(guó)和消費(fèi)國(guó)的現(xiàn)狀，筆者建議首先要從國(guó)家層面進(jìn)行強(qiáng)有力的無煙立法
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流行狀況有下降趨勢(shì)，但男性吸煙仍在高平臺(tái)期，主要集中在中青年中，同時(shí)雖然出臺(tái)了控?zé)?em class="term">立法，但執(zhí)法管理上需要進(jìn)一步完善，從而保護(hù)
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期間，堅(jiān)持將開展法治教育情況列入政府績(jī)效考核，全面實(shí)施《深圳市各單位普法職責(zé)》，使立法、執(zhí)法、司法的過程成為普法的過程。
執(zhí)法者普法是一個(gè)雙向互動(dòng)的過程
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杜絕再有此類情況第二次發(fā)生，以確保條例順利執(zhí)行。
三是加快推進(jìn)我國(guó)控?zé)?em class="term">立法工作。也就是根據(jù)我國(guó)當(dāng)前實(shí)際情況，要盡快地制訂一部關(guān)于控?zé)煼矫娴姆煞ㄒ?guī)。盡管我國(guó)種植煙葉
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”的期望。
立法的一項(xiàng)重要功能是改變觀念。一些法律在施行之初，效果并不好，但是給人們帶來的觀念沖擊力卻是很大的。觀念漸漸改變之后，法律的效果便更容易彰顯。例如
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行政審批工作，加強(qiáng)許可證后續(xù)監(jiān)管，建立法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，推進(jìn)法治煙草建設(shè)。綜合管理方面，以提質(zhì)增效為關(guān)鍵，以目標(biāo)管理為抓手
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》的立法宗旨是維護(hù)消費(fèi)者的利益，維護(hù)國(guó)家利益，保證國(guó)家財(cái)政收入，其主要的內(nèi)容是對(duì)煙草的專賣專營(yíng)。就《煙草專賣法》的貫徹執(zhí)行，在執(zhí)法主體上存在著
