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錯(cuò)位。少數(shù)內(nèi)部人員存在卷煙外流銷售有利于本地區(qū)卷煙銷售，不影響轄區(qū)市場(chǎng)秩序等錯(cuò)誤認(rèn)識(shí)，導(dǎo)致卷煙非法流通在監(jiān)管、打擊、查處上存在放任態(tài)度，整治效果較差
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人口數(shù)12352人，外流人口數(shù)8250人，人均收入3150元，主要收入來(lái)源是種植業(yè)，在12352多人當(dāng)中，卷煙零售戶有55戶，占
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、農(nóng)村等各個(gè)區(qū)域。對(duì)外流收購(gòu)較多區(qū)域的卷煙經(jīng)營(yíng)戶應(yīng)當(dāng)多次、重點(diǎn)走訪?！? 從這些規(guī)范可以看出，市場(chǎng)走訪工作流程，強(qiáng)調(diào)的是覆蓋面而非精確性，因此走訪的隨機(jī)性
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往年持平的客戶占到18%，僅有少數(shù)的零售客戶呈現(xiàn)增長(zhǎng)趨勢(shì)。
分析以上問(wèn)題的原因，主要也有三個(gè)方面：一是當(dāng)?shù)亟?jīng)濟(jì)持續(xù)下行，失業(yè)人員、外流
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;存在著“重收購(gòu)、輕種植”的現(xiàn)象，煙葉種植收購(gòu)合同管理成了走過(guò)場(chǎng)的形式主義，在收購(gòu)期間重打擊煙葉外流，對(duì)收購(gòu)區(qū)域外煙葉放任自流。
3、煙農(nóng)合同意識(shí)淡薄。早期
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執(zhí)法中，仍存在很多問(wèn)題。主要表現(xiàn)在以下三點(diǎn)：
一是內(nèi)部與外界對(duì)煙草專賣行政執(zhí)法活動(dòng)產(chǎn)生了干擾。一方面由于近年來(lái)加大專賣內(nèi)部監(jiān)管，對(duì)真煙外流情況的考核日益
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；二是各項(xiàng)工作流程嚴(yán)格規(guī)范；三是內(nèi)管長(zhǎng)效機(jī)制作用發(fā)揮明顯；四是內(nèi)部人員無(wú)違規(guī)違紀(jì)行為；五是真煙外流得到有效遏制；六是內(nèi)管工作創(chuàng)新亮點(diǎn)突出。但與
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外流問(wèn)題。如果發(fā)現(xiàn)零售戶涉嫌真煙外流問(wèn)題，就要及時(shí)反饋營(yíng)銷部門(mén)，及時(shí)調(diào)查，整改到位。對(duì)內(nèi)部人員在零售戶經(jīng)營(yíng)業(yè)態(tài)、商定總量、緊俏煙貨源分配方面，
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）月度進(jìn)貨面全部在85%以上，除二月份因真煙外流被懲罰性限量外，之后月度呈遞增趨勢(shì)；利群（陽(yáng)光）進(jìn)貨面相對(duì)穩(wěn)定，
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，影響其它客戶的利潤(rùn)。三是在阻止和杜絕一些省、內(nèi)外差價(jià)較大的暢銷品牌規(guī)格卷煙外流現(xiàn)象，還沒(méi)有找到較好的辦法和措施。如湖南白沙煙、江蘇南京（紅）
