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（三）探索建立市場異常信息反饋流轉(zhuǎn)考核監(jiān)督機(jī)制和真煙外流責(zé)任追究制度，降低真煙非法流通風(fēng)險(xiǎn)，著力解決信息反饋處置責(zé)任不明的問題
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結(jié)構(gòu)、提質(zhì)量、上水平、促增收”的工作要求，把“控得住，穩(wěn)得住”作為工作重點(diǎn)，實(shí)行煙葉計(jì)劃調(diào)控“一把手”負(fù)責(zé)制，將減少煙葉非法流通納入云南煙草商業(yè)
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，在卷煙營銷中，積極宣傳卷煙經(jīng)營法律法規(guī)以及國家有關(guān)政策，秘密查找破壞經(jīng)營市場秩序的問題線索，嚴(yán)厲打擊制假販假、私自回購、真煙非法流通等違法違紀(jì)
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的零售戶，十多年始終做到守法經(jīng)營，自覺抵制外界誘惑，拒絕回購、網(wǎng)購、真煙非法流通活動。2018年年末有位親戚的兒子在上海工作，過年帶回4條硬中華
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守法經(jīng)營，進(jìn)一步規(guī)范市場秩序，提高市場凈化率。
當(dāng)前，朝陽地區(qū)卷煙非法流通問題特別是外部卷煙流入問題，產(chǎn)生的原因主要是市場供需關(guān)系不平衡
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心動不已，為了獲得更多私利，會劍走偏鋒，漠視《煙草在專賣法》，低價(jià)回購、走私、販假、參與真煙非法流通活動。這種違法行為嚴(yán)重地?fù)p害了國家和消費(fèi)者利益
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，加強(qiáng)過程化監(jiān)管，堅(jiān)守規(guī)范經(jīng)營底線，提升經(jīng)濟(jì)運(yùn)行質(zhì)量。牢固樹立全員規(guī)范意識，強(qiáng)化內(nèi)部監(jiān)管，嚴(yán)控非法流通，堵外查內(nèi)
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源頭進(jìn)行截流，嚴(yán)防假日期間假煙寄遞高發(fā)。三是開展真煙非法流通治理。要進(jìn)一步排查轄區(qū)重點(diǎn)大戶，突出對市場轉(zhuǎn)批大戶真煙非法流入、流出違法活動的打擊整治，查防大戶卷煙
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上確保卷煙品質(zhì)，防止偽劣品混進(jìn)店內(nèi)，損害國家和消費(fèi)者利益。加大卷煙市場正常秩序的維護(hù)，強(qiáng)化專賣意識，自覺拒絕走私、販假、真煙非法流通活動
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背離了稍緊平衡的本意初衷，不能很好地滿足市場需求，又人為制造出供需矛盾，無形之中刺激了真煙非法流通。當(dāng)前的重點(diǎn)，一從龍頭擰緊產(chǎn)能；二
