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;事后立法不能使非法行為合法化。他指出，立法者不尊重歐盟法律，對煙草買賣實行國家壟斷本身就是成問題的。在煙店可以出售五花八門的商品吸引消費者時，怎能實現(xiàn)改善
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花重金游說相關(guān)立法者和執(zhí)法機構(gòu)，希望盡量不控煙，或者不實行、執(zhí)行嚴格的控煙舉措。站在煙草企業(yè)的角度來看，這當然可理解的。但是，站在公眾健康的角度
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，使煙草行業(yè)陷入了一種十分尷尬的境地，也引起了各國政府和立法者深思：政府為了增加財政收入和限制卷煙消費而不斷提高卷煙稅率，而過高的稅率又使煙草制品非法貿(mào)易
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。
立法者與執(zhí)行者都提出了設(shè)立“緩沖期”的想法。哈爾濱市市衛(wèi)生局引導賓館將吸煙賓客統(tǒng)一安排到最高層，給吸煙者人性化關(guān)懷，再逐步推進在室內(nèi)全面禁煙。
煙頭上打結(jié)名叫“煙止
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更大的損失，這是不符合立法者的本意的。
因此，筆者認為，對于行政機關(guān)超期作出的具體行政行為的效力認定，應當根據(jù)案件的不同情況，
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的，應當將告知情況記入筆錄并由當事人簽字或以其他方式確認；書面告知當事人的，應當按照本規(guī)定第四十三條向當事人送達告知書。
可見，立法者在立法
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，立法者在立法之初已意識到詢問筆錄對于告知義務履行情況的固化作用：雖然法律允許“告知”以口頭的方式進行，但仍然需要以書面形式加以確認。而法律規(guī)定的書面形式有兩種
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。立法者在本周深夜投票中以 104 票贊成、0 票反對通過了該法案。該法案得到了政府的支持，隨后將提交參議院，預計也將獲得通過。該法案可能于 2024 年 9 月生效。而
