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，混淆了法條語(yǔ)意的基本邏輯，同時(shí)也違反了立法的本義。
至于將定性拘泥于“銷(xiāo)售環(huán)節(jié)”還是“運(yùn)輸環(huán)節(jié)”，理論太過(guò)呆板簡(jiǎn)單，更不可取。違法經(jīng)營(yíng)假煙行為無(wú)論是
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“控?zé)煈?yīng)該是經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任”
應(yīng)松年表示，控?zé)?em class="term">立法的目的是保護(hù)公民的健康，因?yàn)槲鼰煂?duì)健康的危害是人所共知的。當(dāng)然吸煙是個(gè)人的自由和權(quán)利
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：“控?zé)煈?yīng)該是經(jīng)營(yíng)者的法律責(zé)任”
應(yīng)松年表示，控?zé)?em class="term">立法的目的是保護(hù)公民的健康，因?yàn)槲鼰煂?duì)健康的危害是人所共知的。當(dāng)然吸煙是個(gè)人的自由和權(quán)利，但個(gè)人的自由
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，一項(xiàng)關(guān)于控?zé)煹牡胤?em class="term">立法正在提請(qǐng)市人大常委會(huì)審議，如果該法能夠獲得通過(guò)，將是一部立法最為具體，處罰力度最為嚴(yán)厲的地方控?zé)煼ㄒ?guī)。據(jù)悉，
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2010年9月1日正式施行。2011年6月，廣州市控?zé)焻f(xié)會(huì)委托廣東藥學(xué)院公共衛(wèi)生學(xué)院開(kāi)展了《廣州市公共場(chǎng)所禁煙立法評(píng)估調(diào)查報(bào)告》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《評(píng)估調(diào)查》）
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行為涉及的是《反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)法》違反規(guī)定的有獎(jiǎng)銷(xiāo)售行為。
立法之所以規(guī)定經(jīng)營(yíng)者不得從事獎(jiǎng)勵(lì)金額超過(guò)5000元的抽獎(jiǎng)式有獎(jiǎng)銷(xiāo)售，是為了禁止經(jīng)營(yíng)者利用消費(fèi)者的投機(jī)心理來(lái)誘導(dǎo)消費(fèi)者的市場(chǎng)選擇
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”，防范法律風(fēng)險(xiǎn)的現(xiàn)實(shí)需要。在此，筆者圍繞煙草企業(yè)法律審查制度建設(shè)提幾點(diǎn)建議。
（一）加快出臺(tái)法律審查專(zhuān)項(xiàng)制度
行業(yè)各企業(yè)特別是有獨(dú)立法
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%；印度尼西亞政府決定在東南亞運(yùn)動(dòng)會(huì)的賽場(chǎng)設(shè)立無(wú)煙區(qū)。
另一些法規(guī)則因受重重障礙而必須推遲執(zhí)行。在保守反對(duì)黨立法議員于10月12日推遲在國(guó)會(huì)對(duì)有爭(zhēng)議的卷煙平裝立法進(jìn)行最終投票表決之后，
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;來(lái)看一下法律與標(biāo)準(zhǔn)的概念。廣義的法律是指法的整體，包括法律、有法律效力的解釋及其行政機(jī)關(guān)為執(zhí)行法律而制定的規(guī)范性文件。狹義的法律專(zhuān)指擁有立法權(quán)的國(guó)家機(jī)關(guān)依照立法程序制定的規(guī)范性文件
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，在未來(lái)10年內(nèi)，吸煙率將令人失望地下降200個(gè)基本點(diǎn)。
同時(shí)，加拿大吸煙率下降1個(gè)百分點(diǎn)至17%。
其他國(guó)家的控?zé)煷胧┖?em class="term">立法狀況亦有喜有憂(yōu)。
巴西政府
