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出臺(tái)了一項(xiàng)《關(guān)于促進(jìn)改革創(chuàng)新的決定（草案）》即將提交市人大常委會(huì)審議，此項(xiàng)地方性法規(guī)體現(xiàn)允許試錯(cuò)、寬容失敗的思路，設(shè)定“免責(zé)機(jī)制”，
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形成了一種偏見，認(rèn)為無證經(jīng)營(yíng)銷售的是真煙危害小，沒有必要下大力氣進(jìn)行管理。筆者認(rèn)為從深層次角度來說其危害性甚大。一是《煙草專賣法》是全國(guó)人大常委會(huì)正式頒布的法律規(guī)定
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;給出了“品質(zhì)優(yōu)良、色澤桔黃、味香醇和”的評(píng)語，并譽(yù)稱云南煙葉為“云煙”。
1955年12月23日，全國(guó)人大常委會(huì)副委員長(zhǎng)宋慶齡在前往東南亞進(jìn)行國(guó)事訪問之前，
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，履約控?zé)煶尚э@著。
——全國(guó)人大外事委員會(huì)調(diào)研組
控?zé)煿ぷ鞯拈_展離不開煙草行業(yè)的積極參與。
自《公約》對(duì)中國(guó)生效以來，國(guó)家煙草專賣局作為
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人說了算的煙葉站點(diǎn)，或者說是由一個(gè)人的能力專制的部門。
在這樣的部門里，有時(shí)甚至?xí)霈F(xiàn)人治大于法治，即人大于法，情大于法的現(xiàn)象。部門內(nèi)部運(yùn)營(yíng)
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卷煙零售點(diǎn)合理布局聽證會(huì)，加強(qiáng)零售許可證辦理。今年10月25日，我局組織召開了由政協(xié)、人大、法制辦、工商、社區(qū)等有關(guān)負(fù)責(zé)人以及零售戶代表等參加的零售點(diǎn)合理布局聽證會(huì)
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的工作情況，2012年，共向?qū)幭姆ㄖ圃诰€、寧夏政風(fēng)行風(fēng)網(wǎng)刊登信息180余篇；向市人大、風(fēng)清氣正活動(dòng)辦公室報(bào)送信息18篇，將工作中好的做法和經(jīng)驗(yàn)及時(shí)進(jìn)行
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和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展帶來巨大影響。
隨著各國(guó)政府和公眾對(duì)煙草危害認(rèn)識(shí)的提高，控制吸煙己形成共識(shí)。目前全球己有172個(gè)國(guó)家簽署了世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》。我國(guó)全國(guó)人大常委會(huì)己批準(zhǔn)《公約
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世界衛(wèi)生組織《煙草控制框架公約》要求的無煙環(huán)境地方法規(guī)
哈爾濱市人大會(huì)常委會(huì)于2011年5月26日審議通過《哈爾濱市防止二手煙草煙霧危害條例》，條例于2012年5月31日起施行。該法規(guī)是
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”的旗幟為廣大干部和群眾所深入學(xué)習(xí)。然而，令人大跌眼鏡的是，后經(jīng)有關(guān)部門進(jìn)一步查實(shí)，該名城管隊(duì)員竟然是某一涉黑組織的成員，該涉黑組織涉嫌違法
