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主要原則
首先，應(yīng)當(dāng)堅持“因地制宜”的原則，絕不能硬性下達端“窩點”指標(biāo)。
實際上，煙草專賣執(zhí)法活動不同于卷煙營銷服務(wù)活動，其受到諸多
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和審批工作。
第三，突出體現(xiàn)“因地制宜”要求，辦證出應(yīng)當(dāng)充分考慮到當(dāng)?shù)鼐頍熈闶劬W(wǎng)點實際情況。
眾所周知，煙草專賣法律法規(guī)只是從宏觀的層面對卷煙零售網(wǎng)
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有力措施。建設(shè)原則是：因地制宜、實事求是、突出重點、分步實施、規(guī)范運作、建管并重，確保工程效益。煙水配套工程以建設(shè)小水池、小水壩、小提灌站以及配套溝渠、管網(wǎng)為工作重點
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;加大農(nóng)村市場控制力；三是因地制宜，科學(xué)制定農(nóng)村客戶訪送服務(wù)辦法；四是加強對農(nóng)村零售客戶的客戶關(guān)系管理，提高客戶滿意度。
雖然已有人對開
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到位、復(fù)查到位、措施到位、整改到位，筑牢內(nèi)管防線，形成各司其職、各盡其責(zé)、緊密配合、層層落實的專賣內(nèi)管工作格局。
（二）突出因地制宜
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，2005年以來大理州按照“整體規(guī)劃、系統(tǒng)設(shè)計、綜合配套、分步實施、創(chuàng)新發(fā)展”的原則，因地制宜，高起點、高標(biāo)準(zhǔn)、高水平規(guī)劃建設(shè)煙葉生產(chǎn)基礎(chǔ)設(shè)施，壩區(qū)
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推廣應(yīng)用上應(yīng)采取因地制宜，切勿一刀切。應(yīng)把技術(shù)推廣的選擇難題在示范推廣前由煙草技術(shù)部門自己來做。針對要示范推廣的技術(shù)，技術(shù)部門應(yīng)結(jié)合各煙區(qū)的自然生態(tài)環(huán)境條件及推廣技術(shù)的特點
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都已經(jīng)意識到，在烤煙移栽開始前，因地制宜地開展一些未雨綢繆的工作，對緩解發(fā)展中的旱情，堅定煙區(qū)干部群眾的種植信心，是大有裨益
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、干部發(fā)揮表率作用，深入基層抓好抗旱工作落實；二是抓抗旱保蓄水。千方百計增加庫塘蓄水，因地制宜采取蓄、引、抽、提、拉、截流等各種有效措施增加庫塘畜水；
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煙草行業(yè)黨性純、行風(fēng)正、人心齊、事業(yè)興。
（二） 難做到因地制宜 制度創(chuàng)新乏力
為提高“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營的監(jiān)管，煙草系統(tǒng)在制度的建設(shè)上可謂不遺余力。制度
