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一般來說，上級(jí)各項(xiàng)方針政策的出臺(tái)，都是站在對(duì)全行業(yè)整體規(guī)劃及對(duì)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)規(guī)律把握的戰(zhàn)略高度，具有全局性的指導(dǎo)意義?！妒褰逃?guī)劃》、《專賣隊(duì)伍三年教育規(guī)劃》等一系列
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;也是現(xiàn)代企業(yè)管理的要求。制度建設(shè)帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性，任何制度都要經(jīng)歷一個(gè)從建立到不斷完善的過程，任何制度的內(nèi)容和形式都需要根據(jù)企業(yè)經(jīng)營(yíng)的變化而不斷廢止和更新
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;剔除模糊指標(biāo)、定性指標(biāo)和偏門指標(biāo)，把考核的注意力集中在全局性、階段性、可評(píng)價(jià)、能量化的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)上。同時(shí)，依據(jù)指標(biāo)的重要程度設(shè)定考核分值，拉開所隊(duì)之間、隊(duì)員之間
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，全局性工作重點(diǎn)宣傳，切實(shí)提升稿件質(zhì)量與上稿率。
之三：多措并舉，全員參與。時(shí)代的進(jìn)步、行業(yè)的發(fā)展、形勢(shì)的變化對(duì)新聞宣傳工作提出新的更高
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，實(shí)體店向特色化發(fā)展，等等。而這些都是我們?cè)趯懽髦行枰P(guān)注的內(nèi)容，也就是說，對(duì)于這些趨勢(shì)和變化我們要具備一定的前瞻性、全局性和洞察力，這樣我們
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?！? 強(qiáng)化制度建設(shè)是提高煙草企業(yè)執(zhí)行力的保證。鄧小平曾經(jīng)極其精辟地指出：“制度問題帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長(zhǎng)期性?！睕]有規(guī)矩，不成方圓。建立健全煙草企業(yè)的各項(xiàng)規(guī)章制度
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;能夠一點(diǎn)帶面，一葉知秋，從局部看到整體，關(guān)注全局的發(fā)展情況，提出具有廣泛代表性和全局性的建議，使所提建議能為更多的群眾謀取利益
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，提出改進(jìn)措施，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的經(jīng)常性督導(dǎo)。
完善學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)制度是推進(jìn)固原煙草學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)中的根本性和全局性的問題。固原煙草通過制定年度、季度和月度干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃
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，加強(qiáng)對(duì)學(xué)習(xí)的經(jīng)常性督導(dǎo)。
完善學(xué)習(xí)制度。學(xué)習(xí)制度是推進(jìn)固原煙草學(xué)習(xí)型企業(yè)建設(shè)中的根本性和全局性的問題。固原煙草通過制定年度、季度和月度干部職工學(xué)習(xí)計(jì)劃，運(yùn)用自學(xué)、講解
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；并從上述重點(diǎn)領(lǐng)域中選擇28項(xiàng)對(duì)行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力整體提升具有全局性影響和較強(qiáng)的帶動(dòng)性、急需取得突破的關(guān)鍵技術(shù)群作為優(yōu)先主題進(jìn)行重點(diǎn)安排，解決制約行業(yè)發(fā)展的關(guān)鍵技術(shù)問題?！? 此后
