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，千方百計(jì)帶領(lǐng)群眾走致富道路，著力保障和改善民生。
二要增強(qiáng)問題意識(shí)。事業(yè)進(jìn)步、社會(huì)發(fā)展的過程，實(shí)際上就是一個(gè)不斷解決問題、化解矛盾的過程。這就要求各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)干部要
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抓好“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)煙田建設(shè)。建設(shè)“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田，是提高農(nóng)業(yè)綜合生產(chǎn)能力的重大舉措。要將“旱能澆、澇能排”高標(biāo)準(zhǔn)煙田建設(shè)作為煙區(qū)保民生、促增長的重點(diǎn)來抓，
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影響到行業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展目標(biāo)實(shí)現(xiàn)。在煙草行業(yè)發(fā)展中，一切都應(yīng)圍繞著中心開展工作，圍繞著中心營造發(fā)展環(huán)境，如同我國社會(huì)發(fā)展，應(yīng)圍繞著改善民生這個(gè)
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地方政府非常支持。
老煙斗：政府支持煙草打假，打假推進(jìn)稅收增長，稅收增長，政府財(cái)力增加，才能更大的惠及民生。這是一個(gè)良性循環(huán)。荊楚網(wǎng)
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的農(nóng)民致富工程，是把工廠搬到農(nóng)民家門口的項(xiàng)目，因此，在發(fā)展煙葉生產(chǎn)組織形式上，要充分調(diào)動(dòng)當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生產(chǎn)積極性，引進(jìn)先進(jìn)種植技術(shù)
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解決了當(dāng)?shù)厝罕娙诵箫嬎畣栴}，改善了當(dāng)?shù)剞r(nóng)民生活條件，踐行了“國家利益至上，消費(fèi)者利益至上”的行業(yè)價(jià)值觀，樹立了“責(zé)任煙草、誠信煙草”的良好
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;基礎(chǔ)設(shè)施脆弱，農(nóng)民生活水平較低。鳳慶烤煙生產(chǎn)從1990年種植550畝開始起步，到2010年，全縣種植烤煙5.32萬畝，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值1.6億元以上
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民族煙草行業(yè)，仍在奮力抗?fàn)?#xff0c;以求得生存與發(fā)展。
早在清末，閩西有識(shí)之士就提出學(xué)習(xí)卷煙制造技術(shù)，自行辦廠“以挽利權(quán)，而保民生
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，農(nóng)民生產(chǎn)的煙葉大量積壓，嚴(yán)重挫傷煙農(nóng)利益，將引發(fā)一系列的社會(huì)問題。
2 湖南寧鄉(xiāng)煙區(qū)煙葉結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀及其成因
2.1湖南寧鄉(xiāng)煙區(qū)煙葉結(jié)構(gòu)的現(xiàn)狀。湖南
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、育苗工場的建設(shè)，提高了烤煙生產(chǎn)水平，推動(dòng)了生產(chǎn)力的發(fā)展；田間排灌溝渠和機(jī)耕路的建設(shè)，有利于農(nóng)民生產(chǎn)生活，提升了鳳窩村生產(chǎn)生活綜合
