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，積極引導(dǎo)發(fā)展職業(yè)煙農(nóng)。有效地推動(dòng)了煙葉生產(chǎn)方式、組織管理模式改革，加快了煙葉生產(chǎn)社會(huì)化市場化進(jìn)程，促進(jìn)了集約化專業(yè)化生產(chǎn)經(jīng)營。使全縣種煙專業(yè)村、種植大戶應(yīng)運(yùn)而生。據(jù)到
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合作社成立的意義、性質(zhì)、功能以及管理模式，然后由基層生產(chǎn)人員牽頭，煙農(nóng)自愿加入原則組建新型合作社，以合同文本的形式明確資產(chǎn)權(quán)屬，社員的責(zé)、權(quán)、利
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;確保煙株正常落黃。
三要加強(qiáng)烘烤管理。要全面推行以點(diǎn)帶面、以一帶十的科學(xué)烘烤網(wǎng)絡(luò)化管理模式，加大臥式密集烤房的建設(shè)管理力度，完善配套管理辦法，抓好煙葉
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，推進(jìn)物流現(xiàn)代化建設(shè)。
按照市局要求，實(shí)現(xiàn)“四網(wǎng)合一”管理模式，加快推進(jìn)網(wǎng)上結(jié)算工作，積極與銀行溝通聯(lián)系。確保貨款資金安全。按經(jīng)營戶數(shù)計(jì)算
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，使整個(gè)行業(yè)的監(jiān)督力度明顯加大，單位暴露出的問題得到有效整改，行業(yè)監(jiān)管的水平有所提高，行業(yè)的
管理模式從過去傳統(tǒng)的現(xiàn)場管理轉(zhuǎn)變?yōu)橛弥贫裙苋?、管?/div>
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資源，形成更具活力、更有效率的管理模式。
二、采取的措施及辦法
基地單元建設(shè)以現(xiàn)代煙草農(nóng)業(yè)為統(tǒng)領(lǐng)，緊緊圍繞行業(yè)“卷煙上水平”的基本方針和戰(zhàn)略任務(wù)，按照
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降本增效。加快煙農(nóng)專業(yè)合作社建設(shè)，完善了合作社管理模式和運(yùn)行機(jī)制，組建綜合服務(wù)煙農(nóng)合作社53個(gè)，入社農(nóng)戶3036戶，服務(wù)面積21萬畝。與上煙集團(tuán)
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才得以順利實(shí)施。
所謂“工商分離”，是國家煙草專賣局所推動(dòng)的一項(xiàng)行業(yè)管理機(jī)制變革，其宗旨在于打破過去以省級(jí)煙草專賣局為主體、生產(chǎn)銷售統(tǒng)一管理的區(qū)域性管理模式。新的“工商
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態(tài)特點(diǎn)，堅(jiān)持專銷結(jié)合的“五個(gè)一”管理模式即一戶一證、一戶一號(hào)、一戶一檔、一戶一卡、一戶一書的動(dòng)態(tài)管理。加強(qiáng)政策及法律法規(guī)宣傳，科學(xué)確定零售戶經(jīng)營級(jí)別，適時(shí)調(diào)整零售
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執(zhí)法、卷煙打假進(jìn)一步贏得了社會(huì)輿論的大力、廣泛支持?！?+3安全管理模式”，使安全管理工作有機(jī)融合到了專賣專營日常工作當(dāng)中?？傊?#xff0c;縣局（分公司
