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,加強(qiáng)對(duì)管理規(guī)范的合法性審查與備案管理,促進(jìn)依法決策。深入推進(jìn)執(zhí)法制度建設(shè),強(qiáng)化執(zhí)法監(jiān)督檢查,健全“行刑銜接”工作機(jī)制,依法
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行政執(zhí)法。結(jié)合行業(yè)及政府的最新要求,對(duì)煙草專賣行政處罰和許可案卷制作標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行細(xì)化、完善;結(jié)合案卷評(píng)查和案卷合法性審查工作,加強(qiáng)行政執(zhí)法監(jiān)督,在監(jiān)督
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、政務(wù)公開等模塊的改造升級(jí),進(jìn)一步規(guī)范和改進(jìn)行政審批和行政公開等事項(xiàng)。三是強(qiáng)化監(jiān)督,及時(shí)整改存在問題。通過案件合法性審查、案卷定期評(píng)查等載體,查找問題
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案卷的合法性、規(guī)范性有很大提升,專賣行政執(zhí)法中的法律風(fēng)險(xiǎn)得到了有效控制。
集中評(píng)查現(xiàn)場(chǎng)通報(bào)了案卷評(píng)查結(jié)果,對(duì)評(píng)查中發(fā)現(xiàn)的問題進(jìn)行了認(rèn)真分析和集中反饋,并對(duì)
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審計(jì)和離任審計(jì)相結(jié)合,構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計(jì)工作模式,從財(cái)務(wù)收支的真實(shí)性、合法性、效益型以及制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟(jì)決策情況、內(nèi)部控制建立健全情況、遵守廉潔從業(yè)情況對(duì)領(lǐng)導(dǎo)干部履行
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;確定了買賣、租賃、軟件開發(fā)使用、加工承攬托、委托類五類合同作為首批常用經(jīng)濟(jì)合同類型,從合同簽訂主體資格、內(nèi)容合法性審查、具體條款、違約責(zé)任、爭議解決等方面進(jìn)行全面規(guī)范,形成
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;切實(shí)推進(jìn)“合同幫農(nóng)”向田間地頭、向農(nóng)戶家中延伸。著重把握好主體資格,確保與煙農(nóng)簽訂合同的企業(yè)具有主體資格,從根本上保證煙農(nóng)利益不受損害。
著重把握好合同內(nèi)容的合法性
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深入開展行政執(zhí)法案卷評(píng)查工作和規(guī)范性文件備案審查及經(jīng)濟(jì)合同、管理規(guī)范的合法性審查;
五是深刻領(lǐng)會(huì)和掌握新修訂的法律法規(guī)。在做好新修訂的煙草專賣法及其實(shí)施條例學(xué)習(xí)貫徹的同時(shí)要密切關(guān)注煙草廣告
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責(zé)任,確保預(yù)算執(zhí)行到位。各煙站、(科室)部門負(fù)責(zé)人為預(yù)算指標(biāo)的第一責(zé)任人,對(duì)預(yù)算執(zhí)行的真實(shí)性、合法性、合理性負(fù)責(zé),嚴(yán)禁跨年度使用預(yù)算
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審員自查互查、專賣科復(fù)查、法規(guī)員合法性審查、專賣負(fù)責(zé)人審查、案審會(huì)通案會(huì)審,另外每月組織案件評(píng)查,每季度進(jìn)行案件抽查,努力實(shí)現(xiàn)案件評(píng)查工作的規(guī)范化、常態(tài)化