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案卷的合法性、規(guī)范性有很大提升,專賣行政執(zhí)法中的法律風(fēng)險得到了有效控制。
集中評查現(xiàn)場通報了案卷評查結(jié)果,對評查中發(fā)現(xiàn)的問題進行了認真分析和集中反饋,并對
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審計和離任審計相結(jié)合,構(gòu)建大數(shù)據(jù)審計工作模式,從財務(wù)收支的真實性、合法性、效益型以及制定和執(zhí)行重大經(jīng)濟決策情況、內(nèi)部控制建立健全情況、遵守廉潔從業(yè)情況對領(lǐng)導(dǎo)干部履行
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;確定了買賣、租賃、軟件開發(fā)使用、加工承攬托、委托類五類合同作為首批常用經(jīng)濟合同類型,從合同簽訂主體資格、內(nèi)容合法性審查、具體條款、違約責(zé)任、爭議解決等方面進行全面規(guī)范,形成
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;切實推進“合同幫農(nóng)”向田間地頭、向農(nóng)戶家中延伸。著重把握好主體資格,確保與煙農(nóng)簽訂合同的企業(yè)具有主體資格,從根本上保證煙農(nóng)利益不受損害。
著重把握好合同內(nèi)容的合法性
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深入開展行政執(zhí)法案卷評查工作和規(guī)范性文件備案審查及經(jīng)濟合同、管理規(guī)范的合法性審查;
五是深刻領(lǐng)會和掌握新修訂的法律法規(guī)。在做好新修訂的煙草專賣法及其實施條例學(xué)習(xí)貫徹的同時要密切關(guān)注煙草廣告
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責(zé)任,確保預(yù)算執(zhí)行到位。各煙站、(科室)部門負責(zé)人為預(yù)算指標的第一責(zé)任人,對預(yù)算執(zhí)行的真實性、合法性、合理性負責(zé),嚴禁跨年度使用預(yù)算
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審員自查互查、專賣科復(fù)查、法規(guī)員合法性審查、專賣負責(zé)人審查、案審會通案會審,另外每月組織案件評查,每季度進行案件抽查,努力實現(xiàn)案件評查工作的規(guī)范化、常態(tài)化
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完善行政審批事項受理、審批流程,健全監(jiān)管機制。三是有效防控經(jīng)營管理法律風(fēng)險。即以“招標文件、經(jīng)濟合同、管理規(guī)范、行政處罰案件合法性審查”和“行政執(zhí)法案卷定期評查”為抓手,
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合法性和兼容性角度進行了全面評估審查。
三是強化問題整改。制度梳理評估后,在征求相關(guān)部門意見和建議的基礎(chǔ)上,對與企業(yè)管理實際不相適應(yīng)的制度及時進行了廢止、修訂、整合
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的前提條件。
2、加強規(guī)范性文件管理,保證源頭合法。加強規(guī)范性文件管理,從源頭上保證依法行政的合法性,這是防范煙草專賣執(zhí)法風(fēng)險的基礎(chǔ)。
3、講究執(zhí)法藝術(shù)