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完善行政審批事項受理、審批流程，健全監(jiān)管機(jī)制。三是有效防控經(jīng)營管理法律風(fēng)險。即以“招標(biāo)文件、經(jīng)濟(jì)合同、管理規(guī)范、行政處罰案件合法性審查”和“行政執(zhí)法案卷定期評查”為抓手，
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合法性和兼容性角度進(jìn)行了全面評估審查。
三是強(qiáng)化問題整改。制度梳理評估后，在征求相關(guān)部門意見和建議的基礎(chǔ)上，對與企業(yè)管理實際不相適應(yīng)的制度及時進(jìn)行了廢止、修訂、整合
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的前提條件。
2、加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，保證源頭合法。加強(qiáng)規(guī)范性文件管理，從源頭上保證依法行政的合法性，這是防范煙草專賣執(zhí)法風(fēng)險的基礎(chǔ)。
3、講究執(zhí)法藝術(shù)
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守法經(jīng)營要求。嚴(yán)格落實重大決策及制度合法性、合規(guī)性審查程序，做到審查全面、準(zhǔn)確；嚴(yán)格遵守采購程序規(guī)定，明確采購方式實施的管理流程；在招標(biāo)文件編制
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的自覺性，促進(jìn)專賣人員管理和服務(wù)水平的提高。
規(guī)范合法，審查清理。以合法性和合理性為原則，加強(qiáng)規(guī)范性文件的起草、審查、決定和公布工作，嚴(yán)格落實
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業(yè)績評價體系應(yīng)注重過程的合法性、合理性和科學(xué)性，加強(qiáng)對會計信息產(chǎn)生過程的考核，以正確引導(dǎo)會計工作的運行，保證提供真實可靠的會計信息。
三是強(qiáng)化會計監(jiān)督職能
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，案件的事實、證據(jù)、理由、結(jié)論，審理方式和人員基本內(nèi)容，保證司法文書的合法性、完整性、準(zhǔn)確性和有效性；
2、司法文書的內(nèi)容包括敘事、舉證、說理
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的標(biāo)尺，切實提高案卷制作水平。
三是要嚴(yán)格評查標(biāo)準(zhǔn)，不僅要對案卷的合法性進(jìn)行審查，而且還要對案卷制作的規(guī)范性進(jìn)行評查，切實做到每一個案卷都合法
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，突出嚴(yán)質(zhì)量。實行“季度互評”工作機(jī)制，由專賣部門和單位法制員組織案卷自查小組，采取集中互評、交叉評查的方式，對行政處罰案卷的合法性、規(guī)范性進(jìn)行評審
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查流程、評查標(biāo)準(zhǔn)、評分細(xì)則，強(qiáng)化行政執(zhí)法責(zé)任，要加強(qiáng)涉法事項監(jiān)督和合法性審查，及時對企業(yè)發(fā)展、制度改革和管理創(chuàng)新進(jìn)行法律風(fēng)險分析和提示，為決策
