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煙草在線涇源消息 為了促進(jìn)行政許可辦理的規(guī)范性和合法性，提升煙草專賣依法行政水平，針對近期曝光的“辦證難、撤證亂、執(zhí)法隨意不規(guī)范”的問題，寧夏涇源縣
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，高度關(guān)注和落實(shí)國家局關(guān)于深化行政審批制度改革的部署，切實(shí)做好合法性審查把關(guān)工作，進(jìn)一步強(qiáng)化普法宣傳教育，全面深入推進(jìn)法治煙草建設(shè)進(jìn)程，為
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和專賣內(nèi)管戰(zhàn)線認(rèn)真履行職責(zé)，全面深入推動(dòng)法治煙草建設(shè)，穩(wěn)步構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，扎實(shí)開展合法性審查和法律咨詢服務(wù)，抓好專賣內(nèi)部管理監(jiān)督，
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會(huì)議指出，2014年川渝中煙各級法規(guī)體改和專賣內(nèi)管戰(zhàn)線認(rèn)真履行職責(zé)，全面深入推動(dòng)法治煙草建設(shè)，穩(wěn)步構(gòu)建法律風(fēng)險(xiǎn)防控體系，扎實(shí)開展合法性審查
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;一定要緊扣時(shí)間要素，準(zhǔn)確把握先行登記保存、行政處罰告知及回執(zhí)的送達(dá)等行政行為的時(shí)限，做到不超時(shí)、不超期，確保案件審理、辦結(jié)程序的公正性、合法性。
二、注重
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文件、招標(biāo)文件、經(jīng)濟(jì)合同的合法性審查工作，并統(tǒng)一出具授權(quán)委托書，要把專賣執(zhí)法案卷評查提上日程，對自查、評查中發(fā)現(xiàn)的問題以“零容忍”的態(tài)度予以及時(shí)糾正
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趙全要求，一是嚴(yán)格執(zhí)行規(guī)范程序，把決策規(guī)范性、合法性放在首要位置，把行業(yè)規(guī)定和省局（公司）文件擺在嚴(yán)格執(zhí)行位置；二是
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管理制度和重大執(zhí)法行為法制審核制度，加強(qiáng)執(zhí)法監(jiān)督，落實(shí)執(zhí)法責(zé)任制。健全依法決策機(jī)制，加強(qiáng)決策風(fēng)險(xiǎn)評估和合法性審查，建立重大決策終身責(zé)任追究制
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筑牢依法行政基礎(chǔ)。要求以執(zhí)法主體（人員）資格管理、重大決策合法性審查，執(zhí)法案件審查、執(zhí)法案卷評查和行政復(fù)議等工作為抓手，建立重大決策終身責(zé)任
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;實(shí)現(xiàn)行政執(zhí)法案卷評查工作制度化、常態(tài)化、痕跡化。深入推進(jìn)合同管理，對婁煙生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)中所涉及合同全部納入合法性審查范圍，構(gòu)建合同風(fēng)險(xiǎn)防范立體工作鏈，為企業(yè)
