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裁量等各項(xiàng)制度，保證了處罰的公平、公正、合法。
二是嚴(yán)格執(zhí)行標(biāo)準(zhǔn)，完善案卷內(nèi)容。執(zhí)法文書格式嚴(yán)格按照《甘肅省煙草專賣局煙草專賣行政執(zhí)法法律文書規(guī)范》規(guī)定的格式和要求制作
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一、嚴(yán)格規(guī)范行政許可行為。提高思想認(rèn)識(shí)，切實(shí)做到依法許可、依法管理，對(duì)許可證的辦理程序、辦理紀(jì)律進(jìn)行自查自糾，嚴(yán)控重點(diǎn)環(huán)節(jié)做到許可證辦理公正、公平、公開、合法
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;規(guī)范經(jīng)營，切實(shí)保障中小零售戶的合法權(quán)益。三是加強(qiáng)宣傳，充分利用“3.15”及“5.15”宣傳的有利時(shí)機(jī)，采取“集中宣傳”與“走村入戶”宣傳相結(jié)合的方式
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在后、疏導(dǎo)為主、取締為輔”的工作方針，區(qū)別不同情況，對(duì)弱勢(shì)群體經(jīng)營卷煙符合法律、法規(guī)幫助的，主動(dòng)幫其辦理煙草專賣零售許可證強(qiáng)化跟蹤管理，引導(dǎo)、扶持其
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;不定期開展執(zhí)法情況暗訪；開展案卷評(píng)查和行政執(zhí)法評(píng)議工作，確保全部案件處理審批合法、合規(guī)，不斷提高行政處罰案卷制作水平。
四是突出風(fēng)險(xiǎn)防控。以行政處罰程序、行政
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戶、釘子戶店內(nèi)查獲假冒偽劣卷煙，維護(hù)了消費(fèi)者的合法利益。通過電視臺(tái)的曝光，使廣大群眾認(rèn)識(shí)到無證經(jīng)營銷售假冒偽劣卷煙的危害，讓消費(fèi)者深深感到煙草專賣執(zhí)法檢查
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，切實(shí)做到事實(shí)清楚、證據(jù)確鑿、定性準(zhǔn)確、處理恰當(dāng)、手續(xù)完備、程序合法。
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條款行使職權(quán)，做到持證上崗，亮證執(zhí)法；公開執(zhí)法流程，將程序的合法性、證據(jù)采集的充足性、法律運(yùn)用的正確性等情況公布于眾，力求達(dá)到條款
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;切實(shí)保障自身合法權(quán)益。
此次卷煙零售客戶座談會(huì)涉及面廣、周期長、參會(huì)人員多，為方便卷煙零售客戶積極參加會(huì)議，縣局（分公司）采用全員參與和分
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回訪復(fù)查，對(duì)發(fā)現(xiàn)的無證經(jīng)營“反彈戶”采取發(fā)放煙草專賣法律法規(guī)等知識(shí)，維護(hù)卷煙零售戶的合法權(quán)益，爭取無證經(jīng)營取締到位。
三是強(qiáng)化APCD工作法，
