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“依法行政、簡政放權(quán)、權(quán)責(zé)統(tǒng)一、高效便民”的原則，強(qiáng)化對行政許可行為的規(guī)范性要求，依法對煙草專賣許可證的辦理情況、煙草專賣許可證的使用情況、行政許可卷宗檔案及管理情況等內(nèi)容進(jìn)行監(jiān)督
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，達(dá)到預(yù)期效果。
此次培訓(xùn)針對煙草專賣行政執(zhí)法適用法律法規(guī)條文不具體、調(diào)查取證方法欠缺、法律文書制作有瑕疵以及年度案件卷宗評查凸現(xiàn)的問題，組編含《煙草專賣法》、《煙草專賣法實(shí)施
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，制訂具體的行政處罰案卷、行政許可卷宗評查標(biāo)準(zhǔn)，通過定期評查促進(jìn)專賣執(zhí)法水平提升的要求，北京煙草專賣局以“四個(gè)切實(shí)”進(jìn)一步加強(qiáng)案卷評查工作。
一是切實(shí)抓好整改落實(shí)
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市場評估，同時(shí)對新辦證零售戶進(jìn)行實(shí)地核查。隨后對縣局二季度專賣管理工作資料、行政許可卷宗等進(jìn)行了查閱。
在反饋會(huì)議上，考核組將考核情況進(jìn)行了反饋，指出
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監(jiān)管、文書卷宗管理情況，隨機(jī)抽取核對了轄區(qū)零售客戶信息真實(shí)性。通過檢查發(fā)現(xiàn)，各單位進(jìn)一步細(xì)化受理人、審批人及相關(guān)人員責(zé)任，強(qiáng)化依法行政意識(shí)，
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，查看了制度、管委會(huì)會(huì)議紀(jì)要及項(xiàng)目卷宗等相關(guān)痕跡化資料，并與相關(guān)部門負(fù)責(zé)人進(jìn)行了深入的交流探討。
調(diào)研組對山西省局（公司）規(guī)范管理工作給予
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的換證難問題。
四是檔案管理。統(tǒng)一下發(fā)許可證延續(xù)文書及歸檔示范本，按照一證一卷規(guī)范制作相關(guān)卷宗。同時(shí)要求根據(jù)許可證延續(xù)工作情況，及時(shí)更新零售戶檔案信息，為
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《煙草專賣許可證管理辦法》等有關(guān)規(guī)定，以《煙草專賣許可證申請與辦理程序規(guī)定》、《國家煙草專賣局關(guān)于使用煙草專賣許可證行政許可文書和規(guī)范卷宗檔案管理的通知等規(guī)范性文件為指導(dǎo)，
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卷宗、文書是否規(guī)范等情況，我們主要抓好以下幾方面工作：
一是全面貫徹實(shí)施行政執(zhí)法責(zé)任制，建立行政執(zhí)強(qiáng)化服務(wù)意識(shí)，轉(zhuǎn)變工作作風(fēng)，
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了昆明市局（公司）2013年度至2014年一季度內(nèi)部專賣管理監(jiān)督、卷煙銷售及物流配送相關(guān)卷宗材料，實(shí)地察看了卷煙物流中心卷煙“兩打一掃”執(zhí)行情況?！? 其間
