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》與《執(zhí)法承諾》的基礎(chǔ)上，梳理執(zhí)法權(quán)力事項(xiàng)，公開權(quán)力運(yùn)行流程，規(guī)范自由裁量基準(zhǔn)，讓全體專賣人員樹立風(fēng)險防范意識，不斷加強(qiáng)自律
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；六查自由裁量是否合理，有無濫用職權(quán)情況，是否公平、公正執(zhí)法；七查執(zhí)法文書是否規(guī)范，有無漏項(xiàng)內(nèi)容；八查救濟(jì)權(quán)利告知
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許可證后續(xù)監(jiān)管，推行行政許可意見征求制度；制定行政處罰證據(jù)規(guī)則和證據(jù)規(guī)格，統(tǒng)一涉案文書的制作；將行政處罰自由裁量基準(zhǔn)制度向社會公布，
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案卷質(zhì)量，突出案件核審關(guān)。嚴(yán)格規(guī)范辦案文書的使用，重點(diǎn)按照行政處罰自由裁量權(quán)的相關(guān)規(guī)定，對自由裁量的依據(jù)和理由進(jìn)行集體討論決定，確保正確行使自由
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就有規(guī)范的管理制度。
二是真煙案件檢查到位。嚴(yán)格徹查外地流入卷煙，加強(qiáng)真煙案件查處范圍，加大案件查處力度，按照《江蘇省行政處罰自由裁量辦法》嚴(yán)格處罰
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評選和會上逐一比對，玉溪報送的煙草專賣學(xué)術(shù)論文有四篇分別喜獲云南省煙草學(xué)會專賣管理委員會第一片區(qū)八地州市2011年專賣學(xué)術(shù)論文前二十名。
其中，元江縣局郭永華《自由裁量
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，程序是否合法，內(nèi)部運(yùn)作程序是否規(guī)范；作出的行政處罰、行政許可決定是否合法、適當(dāng)；是否遵循行政處罰自由裁量標(biāo)準(zhǔn)作出行政處罰決定；行政執(zhí)法
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，我局根據(jù)省市局及縣政府的有關(guān)要求，結(jié)合該局實(shí)際，繼續(xù)深入開展規(guī)范行政自由裁量權(quán)工作，并取得一定成效。規(guī)范后的行政自由裁量標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行以來
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辦案過程中容易出現(xiàn)的問題和偏差，定期開展以案釋法、案例剖析、案件講評等靈活多變的執(zhí)法培訓(xùn)活動，引導(dǎo)執(zhí)法人員依法行使職權(quán)、正確引用處罰依據(jù)、合理使用自由裁量、規(guī)范執(zhí)法辦案程序
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、正確引用處罰依據(jù)、合理使用自由裁量、規(guī)范執(zhí)法辦案程序。
二是及時審查：在嚴(yán)格履行行政處罰合法性審查制度的同時，法規(guī)人員對案件的程序、事實(shí)、證據(jù)材料、定性及適用法律
