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，堅(jiān)持新發(fā)展理念，堅(jiān)持以供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，堅(jiān)持發(fā)揮煙草專賣制度優(yōu)勢，堅(jiān)持“總量控制、稍緊平衡，增速合理、貴在持續(xù)”方針
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“如果市場狀態(tài)達(dá)到稍緊平衡的話，銷售預(yù)排為27665箱；如果是偏松狀態(tài)，銷售預(yù)排為29140箱，如果是偏緊狀態(tài)，銷售預(yù)排為
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組織生產(chǎn)；要求煙草商業(yè)企業(yè)按照“總量控制、稍緊平衡”組織貨源，不可超需求組織。降低卷煙庫存壓力，非一日之功，需要樹立起長期作戰(zhàn)思想，把
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保持了足夠的謹(jǐn)慎和理性，科學(xué)控量讓其保持了“稍緊平衡”的狀態(tài)，價格穩(wěn)定、動銷順暢，營銷力自然扎實(shí)。
所以，“金天子”的成功更多是因其優(yōu)秀
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逐步提高、煙葉質(zhì)量水平逐年提升、煙葉市場地位進(jìn)一步穩(wěn)固。
然而，受當(dāng)前煙葉市場形勢的影響，曲靖煙區(qū)同樣存在發(fā)展不平衡不充分的矛盾，面臨煙葉市場競爭加劇
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。但是由于近些年控?zé)煷胧┎粩鄰膰?yán)，國家堅(jiān)持“總量控制，稍緊平衡”的煙草政策以及卷煙提稅順價的實(shí)施，使得卷煙經(jīng)營越來越面臨諸多壓力和挑戰(zhàn)。如何做好卷煙經(jīng)營
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發(fā)展戰(zhàn)略的關(guān)系。對于行業(yè)大品牌，稍緊平衡是一根拐杖，量化寬松就會變成包袱；對于金圣品牌，更多的應(yīng)采取保護(hù)性的培育措施；細(xì)分市場需求
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，激發(fā)市場活力，讓卷煙產(chǎn)品能夠在高位銷售。調(diào)整市場狀態(tài)，要按照“稍緊平衡”的原則，做到卷煙供求處于相對平衡狀態(tài)之中，促進(jìn)卷煙品牌市場培育
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團(tuán)隊(duì)做出高質(zhì)量產(chǎn)品。
面對新形勢，為滿足不斷升級的消費(fèi)需求，四川中煙將品質(zhì)革命的主攻方向確定為著眼于中高端供給不平衡、不充分的現(xiàn)狀，堅(jiān)持市場導(dǎo)向
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1.以煙草企業(yè)的根本性需求出發(fā)，并且是與企業(yè)最本質(zhì)的目標(biāo)相聯(lián)系的。這是管理制度存在的必然要求。
2.管理制度下的每個人的利益得到平衡，產(chǎn)生互相制約的作用。制度作為
