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煙非法流通日益嚴(yán)峻的市場監(jiān)管問題和難題，給當(dāng)?shù)氐臒煵輰Ｙu主管部門帶來嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。本文通過對(duì)汕尾地區(qū)卷煙市場監(jiān)管存在的主要突出問題進(jìn)行深入分析、查找原因，并在市場監(jiān)管體系建設(shè)
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：授權(quán)制定細(xì)化的準(zhǔn)入條件。主要是《煙草專賣許可證管理辦法》第十六條第一款、第二款，授權(quán)縣級(jí)以上煙草專賣行政主管部門可以制定煙草制品零售點(diǎn)合理布局規(guī)劃、經(jīng)營資金要求和經(jīng)營場所
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1、關(guān)于個(gè)人超限量攜帶卷煙的法律責(zé)任
《中華人民共和國煙草專賣法》第二十三條規(guī)定“郵寄、異地?cái)y帶煙葉、煙草制品的，不得超過國務(wù)院有關(guān)主管部門規(guī)定的限量?！?#xff0c
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了《辦事公開民主管理預(yù)審暫行辦法》和《民主管理監(jiān)督辦法》，民主管理監(jiān)督機(jī)構(gòu)健全、職責(zé)明確；建立《工作規(guī)則》等各類議事制度，在全體會(huì)、三項(xiàng)工作管委會(huì)等會(huì)議上
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律法規(guī)，未經(jīng)煙草專賣行政主管部門許可，無煙草專賣生產(chǎn)企業(yè)許可證、煙草專賣批發(fā)企業(yè)許可證、特種煙草專賣經(jīng)營企業(yè)許可證、煙草專賣零售許可證等許可證明，非法經(jīng)營煙草專賣品
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辦理重點(diǎn)環(huán)節(jié)的監(jiān)督，促使綜合管理和行政執(zhí)法工作規(guī)范運(yùn)行。
二、黨風(fēng)廉政建設(shè)責(zé)任制有效落實(shí)
固原市局（公司）堅(jiān)持集體領(lǐng)導(dǎo)與個(gè)人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合和“誰主管
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煙草在線專稿 隨著我國政府機(jī)關(guān)“三公”經(jīng)費(fèi)的漸漸透明化，我國煙草企業(yè)也要適應(yīng)這一趨勢，大力推行企務(wù)公開，使職工民主管理、民主參與和民主監(jiān)督不斷深化
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，公司工會(huì)緊密圍繞“兩煙”生產(chǎn)經(jīng)營中心工作，激發(fā)和調(diào)動(dòng)職工群眾的積極性和創(chuàng)造性，在實(shí)施民主管理，加強(qiáng)職工隊(duì)伍建設(shè)中，發(fā)揮了不可替代
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煙草專賣品的生產(chǎn)、批發(fā)、零售、進(jìn)出口等業(yè)務(wù)的，應(yīng)當(dāng)依法向煙草專賣行政主管部門申請(qǐng)領(lǐng)取煙草專賣許可證?！蓖瑫r(shí)，《煙草專賣許可證管理辦法》第24條和《煙草專賣法實(shí)施條例》第8條規(guī)
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。要吸納職工代表參與成立廉政建設(shè)監(jiān)督委員會(huì)，對(duì)包括工程投資、物資采購、宣傳促銷在內(nèi)涉及煙草企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營工作的重點(diǎn)環(huán)節(jié)，實(shí)行全過程的監(jiān)督和評(píng)價(jià)，并通過民主管
