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，從“持有點燃的煙草制品”，改為“使用電子煙或者持有點燃的其他煙草制品”。
上海交通大學凱原法學院教授楊力對記者分析稱，從法理上來說，作為新技術(shù)產(chǎn)品
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，有其存在的合理空間與合法理由，誠如“人往高處走，水往低處流”一樣。但從目前的煙草專賣經(jīng)營管理體制看，由于卷煙制品作為一種特殊的商品，
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（一）要積極轉(zhuǎn)變執(zhí)法理念?！耙匀藶楸尽?zhí)法為民”是我們的執(zhí)法宗旨，為此，我們要牢固樹立法律至上，以人為本的理念
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背道而馳。當今社會不患差距，只患不公，不規(guī)范無論從道德層面，還是情理、法理上講，都與社會進步、國家期待、公眾訴求格格不入。由此，
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，專賣執(zhí)法人員一定會改進執(zhí)法“脾氣”，樹立文明形象，既做到嚴格執(zhí)法，又體現(xiàn)出人性化執(zhí)法理念，不斷提升專賣執(zhí)法水平。
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強化經(jīng)營戶的守法理念，提高經(jīng)營戶的守法經(jīng)營意識。
5.加強卷煙市場的督管。對賓館、酒樓等無證零售戶進行定期或不定期檢查，對偏遠農(nóng)村、鄉(xiāng)級小路管理進一步加大力度
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，不斷豐富執(zhí)法手段，體現(xiàn)人性化執(zhí)法理念，突出教育在先，處罰在后，嚴禁粗暴執(zhí)法，激化矛盾，最大限度減少執(zhí)法阻力
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，今天打掃了明天照樣有?！薄白鳛橐粋€經(jīng)理還來幫我們整理煙柜和擺放卷煙，實在是沒辦法理解？”通過近一年多的終端建設(shè)店面形象提升工作，慢慢地零售戶
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培訓，并在工作中創(chuàng)新專賣執(zhí)法理念，由單純監(jiān)督管理型向服務(wù)監(jiān)督管理轉(zhuǎn)變。達到企業(yè)、客戶雙贏目的。
（三）經(jīng)營管理人員學法用法 組織相關(guān)部門
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不能只局限于煙草專賣法律法規(guī)及真假卷煙的識別，而要以適用、有效為前提，根據(jù)形勢需要和行業(yè)的發(fā)展，不斷擴大培訓的范圍。如行政執(zhí)法理論及執(zhí)法技巧的培訓、文書制作及
